888元网购一只绿海龟被罚12万？法院出手了 过罚相当原则适用(2)
法院强调，行政机关作出行政处罚时应坚持“处罚和教育相结合”“过罚相当”等基本原则。通过审理，基于行政机关适用的自由裁量基准不当、行政处罚幅度偏重，结合当事人的经济承受能力、过错程度和危害后果，在法律允许的范围内，积极通过调解寻求各方都能接受的处罚结果，一次性实质化解行政争议。这种以调代判的处理模式既减轻了当事人诉累，有效缓解了“官民矛盾”，也减少了后续的行政执法成本和节约了司法资源。
近年来，海上行政执法部门严厉打击破坏海洋生态环境的违法行为，为保护海洋生物多样性发挥着重要作用。对于此类行政诉讼，法官认为应重点从以下几个方面考量：一是坚持最严格制度、最严密法治保护海洋生态环境的司法理念，支持行政机关加强对海洋生态环境的监管和保护力度；二是严格落实“监督行政机关依法行使职权”的法定职责，坚持执法司法有机衔接，确保行政处罚合理；三是坚持“类案同办、类案同罚”的合理行政处罚要求；四是贯彻以人民为中心的原则，通过调解方式化解执法冲突，实现处罚与教育相结合的执法目的。
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