已有房企上报闲置土地！“土储债”重启 改善市场供求关系(2)
通知还明确了价格标准和程序，确保收地价格公允合理，程序规范透明。收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发，确有需求的应严控规模，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的50%。若用于民生领域和实体经济项目，则不受上述限制。
中指研究院分析，通知的落地意味着更多低成本的增量资金将进入市场，有助于房企出售存量土地、缓解资金压力，并改善土储结构。地方政府通过专项债券收购存量土地，能增强资金流动性，支持地方经济发展、保障民生。对于市场而言，这是促进房地产市场止跌回稳的关键举措。
一家TOP50强房企高管表示，该政策不仅解决了部分企业无力开发土地的问题，避免了土地资源浪费和企业的沉默成本，同时收回烂尾项目对民生也有积极影响。此外，调控供需关系，让优质开发商更愿意摘地。
宋红卫认为，此前4万亿元的白名单主要是救助可盘活、有市场需求的项目，而收储闲置用地则属于无效供应或过剩项目，这些项目企业难以自救，只能政府收储。此次细则落地涵盖房企所有项目，对加快风险出清、恢复房企运行能力至关重要。
然而，政策实施过程中仍面临一些挑战。例如，在土地价格存在下跌预期的情况下，回收定价成为一大难题。部分开发商尝试与地方政府协商退地，但回购价格普遍较低，增加了房企对于细则落地后回购价格的担忧。此外，部分存量土地可能因抵押、债券关系、法律纠纷等问题增加了收回收购的复杂性，需要法律机构或法院介入。因此，加强与发展改革、财政、司法、税务等部门沟通协调，形成工作合力，破解存量土地性质复杂这一难题尤为重要。
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