全球教育发展面临瓶颈投资不足成障碍

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2024-11-07 13:01:00 中工网

联合国教科文组织发布的《2024年全球教育监测报告》显示，当前全球仍有2.51亿学龄儿童和青少年失学。虽然全球失学率从2015年的17.2%下降到2023年的16.1%，但近十年来全球教育发展步伐停滞不前。2015年提出的“联合国可持续发展目标”要求确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会。自那时起，全球入学儿童和青少年人数增加了1.1亿人，完成中学学业的青少年增加了4000万人，但同期失学人口降幅仅为1.1%。

报告指出，在全球范围内，小学阶段每10名儿童中就有1名没有上学，14%的初中学龄青少年和30%的高中学龄青少年面临失学。地区间差异显著，撒哈拉以南非洲地区集中了全世界一半以上的失学儿童和青少年。低收入国家有33%的学龄儿童和青少年失学，这一比例在中低收入国家为19%，中高收入国家和高收入国家分别为8%和3%。联合国教科文组织统计研究所预测，按照目前的进度，到2030年实现全民优质教育的目标希望渺茫。

联合国教科文组织与世界银行联合发布的《2024年教育融资观察》报告显示，教育领域长期投资不足是扩大优质教育机会的主要障碍。尽管全球100多个国家曾承诺将至少4%至6%的国内生产总值或至少15%至20%的公共支出用于教育，但在2015年至2022年间，全球教育支出占国内生产总值的比例中位数从4.4%降至4%，教育支出占公共支出总额的比例从13.2%下降至12.6%。低收入国家人均年度教育支出不超过55美元，而高收入国家人均年度教育投资高达8543美元，差距巨大。

专家指出，低收入和中低收入国家受危机事件及经济发展失衡等因素影响，公共债务持续增长，阻碍了教育资金的拨付，特别是在非洲和南亚国家。过去十年里，发展中国家公共债务利息支付增速已超过政府教育支出增速。此外，全球捐助的教育资金也未得到合理利用。2022年，全球为低收入国家提供的教育援助总额达到创纪录的166亿美元，但这些资金更多被投入到能源和医疗保健等领域，分配给教育的援助比例从2019年的9.3%下降到2022年的7.6%。

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