丁铎美对菲军事援助：嘴里都是主义，心里全是生意(7)

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2024-11-05 15:48:36 今日头条

美国国务院在其预算报告中将促进美国本土就业和可持续经济增长中的竞争优势，作为美国对外援助的重要战略优先目标。据美国防务安全合作局统计，在美国的军事援助计划中，每百万美元的军售项目可以为100个美国人提供就业机会，这对改善美国国内就业压力、增加就业机会发挥着重要的作用。

美国学者杰夫·史密斯曾指出，历史证明美国对外军事援助不能使地区或全球性危机得到公正或和平解决，美国军工巨头却总能从武器销售和对外军事援助中获益。这就不难理解，为什么菲律宾接受援助的最主要限制条件就是获得的军事援助资金被要求用于购买美国的军事装备及相应服务和培训，这一条件排除了菲律宾使用援助资金购买其他国家军品的可能，把菲律宾牢牢绑在了美国的装备体系下。

美国对菲律宾提供军事援助受本国利益集团影响极其深刻。在美国国务院、国防部分配的对菲援助资金中，一部分直接留在了美国国内，一部分兜兜转转最终又回到了美国人的口袋，能出现在菲律宾账户上的只是很少一部分。

一方面，虽然装备被运送到菲律宾，但融资和生产过程是在美国各地的工厂进行的，也正因如此，美国很多国会议员对维持和强化这种援助非常积极，因为这些援助资金最终流向了他们自己所在州和军工企业。

另一方面，美国对菲律宾援助的内容除了装备和物资外，还包括整训菲律宾军队、提升信息互操作性、强化后勤保障体制、指导菲律宾军事改革等方面。针对这些事项，美国还大量使用国内私人军事机构、国防合同承包商和非盈利性机构来绕过官方行动的限制并弥补政府机构能力的不足。这些援助资金最终流向了美国的商业、技术和咨询公司以及在美国注册的非政府机构。如果说美国军工巨头是在吃肉，那么这些机构就是在啃骨头喝汤。这在一定程度上也解释了为什么美国军工和防务行业每年花费巨资在竞选捐款和国会游说上面。

作为世界上最大的军事援助国，美国对菲律宾的军事援助本质上是服务于自身战略和利益的需要。美菲同盟作为美国在亚太地区重要的同盟关系之一，是美国利用南海问题对华遏制打压的依托，而军事援助则是其管控这种同盟关系以服务于自己霸权地位的惯用工具。

美国以南海相关争端挑拨当事国关系，试图把东南亚地区带上集团政治和阵营对抗的邪路，着实需要警惕。马科斯政府把自己绑在美国的战车上以牺牲菲律宾的独立自主和国家尊严的方式示众，着实令人唏嘘。丁铎美对菲军事援助：嘴里都是主义，心里全是生意！

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(责任编辑：卢其龙 CN070)

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