一是军事融资和对外军售,包括由美国国务院出资、美国国防部安全合作局管理的赠款和贷款,使菲律宾能够通过美国对外军售或商业销售购买到美国国防物资和服务。
多数情况下,菲律宾在利用该援助资金购买武器装备时是与美国政府直接进行军品交易;少数情况下是通过商业性军品销售”与美国私人军火公司进行交易。
通过美国提供的军事融资,菲律宾可以从中获得美国政府给予的优惠条件或贷款,美国为菲购买美国武器装备或服务提供贷款融资。对于无需菲律宾偿还的融资项目,美国最终会通过国会补充拨款的方式填补。
菲律宾接受融资和美国提供的装备后,在后续的使用和维护培训过程中,还需要持续从美国获取零配件以及相关技术支持,这同样以军事融资方式进行。
二是国际军事教育培训项目,对象包括菲律宾军人及与国防有关的文职人员。
借助军事教育与训练等援助项目,美菲双方的军事人员在业务交流、联合军演等方面建立了密切联系,形成长期的防务合作和军事沟通。美国强调通过培植美菲共同的军事理念和训练方式,来提高菲律宾军队的实战水平以及美菲应对共同威胁的联合行动能力。
美国和菲律宾网络战人员正在接受培训。中评社
美国对菲军事培训课程涵盖的范围较广,目前主要课程包括指挥与参谋军官课程、海上感知与信息共享、联合后勤保障、伙伴国航空能力建设、安全援助对接与国际军火购买培训、医疗资源管控、综合危机管控、前沿安全合作、安全船行动和船只维修等。
当然,这些教育培训项目并不都是免费的。美军的安全援助小组经常被派往菲律宾开展武器系统使用与维护的培训,菲律宾需要使用美国军事融资的资金支付士兵的训练费用。例如,美军在今年10月对菲律宾海警进行“小艇防御性战术”培训,菲律宾就此向美国支付了培训费。
菲律宾近期将非法滞留于中国南沙群岛仙宾礁潟湖的海警船撤离,这一行动缓和了局部海上紧张局势。然而,一些菲律宾人士在国际舆论中持续鼓动与美国联手,意图“揭露”他们口中所谓的中国在南海问题上的“虚张声势”
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