10月30日,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在议会下院公布了秋季预算案。这是工党7月上台以来首份财政预算,提出大幅增税,包括提高资本利得税、遗产税、能源暴利税等多个税种的税率,并提高最低工资标准,增加对国民医疗、住房等公共服务的投资。
里夫斯宣布了400亿英镑的增税计划,主要针对高收入和富裕阶层。此次增税幅度创下50年来之最。具体措施包括自2025年4月起,雇主的国民保险缴款税率将增加1.2个百分点至15%,雇主开始缴纳NI的起征点将从每年9100英镑降至5000英镑,预计每年为财政增加250亿英镑。此外,资本利得税的低税率从10%提高至18%,高税率从20%上调至24%。遗产税起征点冻结至2030年,预计未来几年将增加超过20亿英镑的收入。第二套住房的印花税附加税将增加两个百分点至5%。燃油税不会增加,但会提高烟草税、电子烟税、私人飞机乘客税和酒精税。从11月1日起至2030年3月31日,对英国石油和天然气公司征收的能源利润税税率从35%提高至38%。从2025年4月开始废除非英居籍税制,采用基于居住地的新税制,此举将在未来五年内给政府增加税收127亿英镑。
里夫斯称她的前任杰里米·亨特在选举前几个月公布的100亿英镑的工资税削减计划是“经济上的不负责任”,并表示自己的预算是“负责任”的路线。路透社评论称,虽然新的预算支出从长期来看有利于经济增长,但从短期来看,税收增加不利于企业投资。英国商会总干事指出,这份预算让企业难以接受,雇主国民保险缴款税率的增加将给企业带来进一步的成本负担。再加上此前公布的最低工资上调,许多企业在短期内将面临更大的挑战。
德意志银行首席英国经济学家桑贾伊·拉贾表示,里夫斯财政案标志着“英国财政政策的显著转变”,最终市场将面对越来越多的国债。目前市场仍对财政大臣的计划持乐观态度,但相较之前的预期,未来将会有更多的国债发行。
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