当天,在永年区百货大楼公交站停靠的由洺关开往曹庄的班车,票价为10元,二维码收款方同样是个人,无法提供票据。该线路司机表示:“虽然名义是公司车,但这条线路的车都不能提供票据,是个人在跑。”另一名司机也持相同说法。
针对涨价问题,红星新闻记者在万合公司永年客运汽车站看到一份公示,该公示称,为解决营运成本增加给客运企业带来的压力,保障运输市场秩序和消费者利益,依据河北省物价局、河北省交通运输厅《关于调查道路旅客运输价格及相关政策的通知》等文件精神,将洺关至城关线路票价恢复至5元。
万合公司张贴的公示
一位乘客表示,其因工作原因,经常需要乘坐洺关至城关的908路公交(到广府古城),之前一直是2元,国庆期间涨到5元。该线路司机也向红星新闻记者确认,该线路在国庆前夕由2元涨到5元,后续能否恢复到2元,要看26路能不能开。
“不正当竞争”
红星新闻记者了解到,永年区有两家承担客运业务的公司,分别是万合公司和新成公司。908路公交和由洺关开往正西、洺关开往曹庄的班车,目前均由万合公司在运营。前述司机提到的26路公交车,隶属新成公司,属网传永年区200余辆公交封停中的一路。
当地公交运营出现了什么问题?红星新闻记者采访了万合公司一位自称负责人的李站长。
针对涨价问题,李站长表示不是涨价是恢复,公司是按河北省交通运输厅《关于调查道路旅客运输价格及相关政策的通知》等文件精神进行的价格调整。这条线路是农村客运班线,不是公交线路,此前一直是5元。后因新成公司不正当竞争,票价从5元变成2元,这样的票价是不合理的。李站长表示,不合理竞争那两年,公司亏损两百多万,“现在新成公司因为无证运营被关停,我们恢复到一个合理价格。”
针对不按线路运营、无站点和乘客即停上下等问题,李站长表示,目前908路是以农村客运班线运行。前两年的不合理竞争,新成公司不按线路运营,公司才不按线路运营,属于遗留问题,目前正慢慢整改规范,预计11月会完成规范。针对个人收款、无票据等问题,李站长表示,这不是挂靠,而是承包。
对于挂靠和承包的区别,李站长解释说,承包是指车和营运资质都是公司的,公司将车辆承包给个人,个人固定向公司缴纳管理费。挂靠是国家不允许的,承包是允许的。承包车辆由公司进行人员管理和服务规范,固定时间固定线路发车,发生运输安全等问题由公司承担。票据问题目前正在规范,将采购正规票据,预计11月完成,同时还会上线包含买票、车辆运营时刻的小程序。
10月22日,永年区交通运输局一位专班工作人员告诉红星新闻记者,洺关到广府(即908路公交)线路,之前一直是5元钱,因为新成公司新上了20辆车,在证件没有办全情况下私自营运,万合公司和新成公司形成恶意竞争不断降价,价格有过2元、3元,甚至有免费的时候。
针对挂靠、无票据等问题,这位专班人员表示,交通局曾成立工作专班,深入万合公司,发现车辆行驶证、保险单等是登记在公司名下,目前永年区公安局正调查是否存在挂靠等问题,“尚在调查过程当中,还没有结论。”
李站长称,目前客运线路存在的问题,基本是因新成公司不正当竞争造成的。
新成公司负责人宋某某的说法则和李站长不同。宋某某表示,万合公司才是不正当竞争的一方,新成公司线路延伸到乡镇是响应政府政策号召、经相关部门批准后实施的,2元是沿用公交模式,惠民利民。
宋某某提供的资料显示,2019年11月,河北省道路运输管理局下发《关于推荐城乡公交建设试点县的通知》,要求试点县原则上由一家公司经营,城乡客运车辆全部由经营公司所有,车辆和人员统一由公司管理调配,杜绝挂靠经营和承包经营。2020年10月,新成公司出具《永年区城乡公交一体化建设试点方案》,由永年区交通局上报区政府,当年11月,永年区政府批复原则同意该试点方案。获批后,新成公司购入20辆全新电动公交车,将其投入相关线路运营。
宋某某说,公司投入的就是洺关到广府、洺关到曹庄下老线路的运营,但是投入运营不久后的2021年,万合公司进入。在原公交建设方案撤销后,运营线路改造,要求必须实现公车公营,如在经营中发现非公营车辆、弄虚作假,无条件退出线路运营。最终,新成公司和万合公司在每条线路分别投入10辆车运营,之后两家公司互相指责“不正当竞争”。
封停的公交
宋某某承认,新成公司无证营运的情况确实存在,并因此遇到“刨坑式”执法,200余辆公交被封停在公司停车场。
根据宋某某的说法,今年8月30日,永年区交通运输局将新成公司进出停车场的道路封堵。9月份,南侧和西侧道路陆续被“刨坑阻断”,交通运输局还陆续运来活动板房将公司四面围定,200余辆公交车由此停摆。
红星新闻记者近日在现场看到,新成公司南侧和西侧进出停车场的道路上,有阻断整条道路的大坑,其中西侧道路大坑宽度在两米左右,最深处有两米左右,行人难以通过。同时,有两辆小汽车和一座活动板房将道路堵住,南侧两条道路中靠西的一条有两个大坑,其中离大门较远的大坑宽度达三四米左右。南侧靠东的道路没有坑,但有两辆小汽车和一个活动板房将道路堵住,其中一辆汽车印有“交通执法”字样,车内无人。另一辆车上有一位女士,记者上前询问道路阻断情况,其未作回答。
新成公司进出停车场的道路被挖断
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