顺德一村干部称几乎村村都围村收费：租客为省停车费，把车停在三公里村外(6)

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2024-10-18 13:34:03 网易

对于顺德“围村收费”中被围合的在册公路通过申请就可以变更属性，有何依据?该局表示，佛山依据《公路法》《广东省农村公路条例》等，以及镇(街道)和村(居)的需求，开展公路网规划和管理工作。其中，县道规划由县级人民政府交通运输主管部门会同同级规划、发展改革等有关主管部门编制，经县级人民政府审定后报地级以上市人民政府批准，并由地级以上市人民政府交通运输主管部门向省人民政府交通运输主管部门备案。乡道、村道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡镇人民政府编制，报县级人民政府批准，并由县级人民政府交通运输主管部门向上一级人民政府交通运输主管部门备案。

观点

广东技术师范大学法学与知识产权学院王晓玲:

决策涉及集体和社会资源配置程序更要合法合规

广东技术师范大学法学与知识产权学院王晓玲老师认为，“围村收费”之所以引起广泛关注，不仅因为这一举措涉及公共资源的使用与配置，还有一个重要原因就是该决策的形成过程、收费依据、费用用途等，是否采取公正、公开的程序予以公示，是否真正做到公开透明。

王晓玲老师称，顺德各村(社区)“围村收费”有无法律依据不能一概而论，首先要判断所“围”之地在法律层面的权属性质，如果村社未经授权或许可而围蔽属于交通运输部门管理的公路，包括县道、乡道进行收费，这种行为缺乏法律依据。

如果村社区围蔽的道路属于村民自治的村社内部公共道路，即土地所有权和使用权属于村民集体所有且该公路未纳入交通运输部门管理，关于这类道路(土地)上设置停车位收费的事项，因涉及集体公共资源的使用与配置，在判断能否“围村收费”的合法、合规方面，既要查明该举措有无遵循村社集体资产的议事规则而依法形成，也要查明是否符合省、市相关部门关于设置公共停车位的主体以及报批程序的规章制度。

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