专家建议推出10万亿经济刺激计划(2)
从价格来看，2023年1月以来，消费者价格指数（CPI）总体下行。2024年8月CPI增速为0.6%，去除食品和能源的核心CPI增速为0.3%，低于2019年同期。生产者价格（PPI）自2022年10月以来持续收缩，2024年8月PPI增速为-1.8%，连续23个月处于负增长区间。
“总体而言，消费侧价格指数同比增速跌至0附近，生产侧价格不振，反映2024年消费需求萎靡；同时生产侧需求又受到房地产不振、民间投资和外商投资萎靡抑制。”前述报告称，“上下游价格全面不振，反映了总需求全面不足态势明显，经济复苏受总需求不足影响明显。”
“中国经济已经由供给约束转向需求约束。”刘世锦表示，2010年一季度开始，中国经济增速达到一个高点后开始减速，由高速增长逐步转为中速增长。
“中国目前处在中速增长的中后期，我们大概已经历12年—13年的中速增长期，乐观估计，今后还有5年—10年的中速增长期，经济增速应在4%-5%之间。”刘世锦表示，这一增速转换过程中涉及两个重要概念，一是历史需求峰值，二是需求结构。
所谓历史需求峰值，主要指工业化城市化过程中，需求增长最快或需求量最大的那个点或区间。到达这个点或区间后，经济增长开始由高速阶段切换至中速阶段，经济增长主要约束也由供给不足转向需求不足。
需求结构背后是收入结构，简单来说就是中高收入群体与低收入群体的分布结构。当一个经济体由高速增长转向中速增长后，需求结构决定了其保持中速增长的时间。
“从国际经验来看，保持较长时间中速增长的经济体，基尼系数一般在0.4以下，收入差距相对较小。”刘世锦称，这类经济体通常拥有规模较大的中等收入群体，这部分人可以释放较大规模、较长时间的需求，从而为中速增长提供较长时间的支撑。
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