动辄建议10万亿、50万亿的刺激计划,那这笔钱该如何花?
货币宽松政策倾向于推高资产价值,而财政刺激则旨在促进整体经济增长。经济增长能够逐步充实资产泡沫,反之,则可能导致类似击鼓传花的后果,令后来参与者承受损失。当前,货币政策已全面放宽,资金是否能有效渗入实体经济,还需视财政刺激措施而定。对于财政刺激的提议,各方意见积极进取,诸如提出数十万亿级别的刺激方案,旨在通过多年实施,累积巨额投入以激活经济。
尽管具体计划尚未公布,预期刺激规模将颇为可观,因小规模刺激对经济提振作用有限。我国经济体系在筹集与投放资金方面相对灵活,挑战在于确保资金使用的高效性。财政刺激的资金通常来源于发行债券,实质上是中央政府增加负债,采用现代货币理论(MMT)、量化宽松(QE)或其他手段。
先前讨论指出,单纯解决融资问题不足以拉动经济增长,关键在于投资的有效运用。政府大规模资金的投向将直接影响哪些领域或个体受益,进而引发社会财富的重新分配。例如,股市提振可视为一种资金分配方式,非股民则难以从中获益。
如何确保政府资金的公平与高效使用?经济学家们提出多方面建议:一是政府应主导资金使用,聚焦民生改善,如提升新市民的公共服务水平,加速城镇化进程以促进消费规模经济;二是全面扶持居民、中小企业及房地产等领域,包括为企业减负、稳定房地产市场、鼓励生育及维护证券市场稳定等;三是直接向居民发放现金补贴或消费券,借鉴欧美日经验,直接刺激消费,减轻疫情对经济的负面影响。
综合考虑,面对即将实施的数万亿乃至数十万亿资金刺激计划,如何合理配置这些资源,以兼顾效率与公平,促进经济健康复苏,成为亟待探讨的关键问题。
“以发行超长期国债为主筹措资金,在一到两年时间内,形成不低于10万亿元的经济刺激规模。”
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