近日,天津市发改委草拟了《提升城市服务保障水平促进新市民安居乐业政策举措(征求意见稿)》,并向公众征询意见。该举措覆盖财政补助、创业支持、购房及落户优待等多个方面,旨在帮助新迁入天津的居民安家乐业。天津针对高校毕业生提供社保补贴,鼓励他们自主创业或从事新兴业态工作,并为来自北京、河北的居民在津购房提供与本地户籍居民相同的待遇,显示了天津在吸引和留住人才上的坚定决心。
类似地,湖南省委书记沈晓明在今年9月初于长沙举办的岳麓峰会上,向全国乃至全球的大学生发出了到湖南创新、创业的邀请,体现出城市间人才竞争的激烈程度。这场“人才争夺战”自2016年起持续升温,参与城市不断增加,吸引人才的条件也愈发宽松。
众多新一线城市和二线城市通过简化落户流程、提供住房补贴等优惠政策,积极吸引高学历人才,为城市发展注入活力。例如,西安、郑州等地对中专及以上学历的毕业生开放落户,而天津、合肥等城市更是提供了高额的住房补贴,以博士生为例,补贴额度最高可达每年3.6万元,连续三年发放。
这些措施的效果显著,多数新一线城市实现了常住人口的正增长,成都尤为突出,十年间增加了超过700万常住人口。成都不仅政策先行,还不断优化人才生态环境,如设立“蓉漂人才日”,并在IT/互联网等热门行业中提供了大量岗位。相比之下,天津尽管采取了“海河英才”等计划,但受传统产业主导的经济结构影响,人口呈现流失趋势,特别是在互联网产业岗位供给上相对不足。
新一线城市的人才吸引策略反映出对年轻高学历群体的重视,许多城市的高校毕业生本地就业率超过50%,如苏州凭借生物医药等高端产业成功留住人才。然而,像南京和武汉这样教育资源丰富的城市,因高房价或产业结构等因素,面临人才外流的问题。
新一线城市在人才争夺上竞争激烈,政策不断创新,门槛逐渐放宽,但仍聚焦于高学历人才的引入。未来,构建更加包容、多元的城市环境,让各类人才都能自由选择和发展,将是城市发展的关键方向。
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