近期,交易商协会在监督中揭示,一些证券公司在为中小型银行提供投资顾问服务时,暴露出若干问题,其中包括操控客户交易、自营与投顾业务界限模糊、借助变相资金池在账户间调整收益以及利益输送等。对此,交易商协会于9月11日发布公告,宣布已约谈了数家投顾业务量大的主要证券公司,要求这些机构全面自我检查投顾业务,并在限定时间内汇报自查结果,同时提交所有投顾协议。
为防范潜在风险和道德危机,交易商协会强调将监督证券公司严格区分各项业务领域,规范投顾服务的操作模式,确保业务间的独立性。证券公司若在自查中未能如实反映问题,协会将考虑采取进一步自律措施。
行业内部一位经验丰富的券商人士指出,正规操作中,债券投资顾问业务的顾问人员与费用应当与自营业务完全独立,双方需签订正式的顾问协议并据此收费。然而实际情况中,一些券商的自营与投顾业务界限不清,甚至由自营部门人员直接提供投顾服务,有时还会借用客户账户操作,这埋下了多种风险隐患。在某些案例中,投顾建议实质上已转变为直接控制客户交易,拥有事实上的投资决策权,且涉及资金规模庞大,部分券商的投顾业务与自营结合后,可控制的资金总量超出了部分中小型银行的规模。
这位人士进一步解释,自营与投顾混业可能导致的风险包括:违反监管对业务隔离的要求,引发不正当竞争,通过操控交易来调整自营收益、促进债券销售或是平衡不同投顾账户的收益;面临利率变动时,部分杠杆较高的中小券商可能将损失转嫁给投顾账户,引发利益冲突;以及在投顾业务相对隐秘、部分中小银行监管不严的情况下,可能发生内部人员的恶意套利或内外勾结的利益输送。
对于银行来说,自营投资活动受到多重监管限制,券商可能利用各种手法在账户间转移利益,涉及内幕交易和价格操纵,也可能帮助银行掩饰投资失衡和亏损。交易商协会近期频繁行动,不仅对多家中小金融机构就债券账户出借、利益输送等问题启动自律调查,还对涉嫌市场操纵和利益输送的几家农村商业银行进行了自律调查,并将部分严重违规机构移交给中国人民银行进行行政处罚。
协会未来的工作计划包括要求金融机构报备投顾协议,并建议监管机构加强对机构业务内控和公司治理的监管,同时,将制定有关投顾业务的自律规则,强化违规查处,以维护市场的正常秩序。
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