在“新机遇·新活力——凤凰湾区财经论坛2024”上,原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏在接受凤凰网财经《封面》专访时,针对地方政府如何开辟新税源的问题提出了自己的见解。他建议,地方政府可以考虑从城镇居民违法持有的小产权房入手,征收房产税,以此作为增加税收的一个潜在途径。
孟晓苏:建议从城镇居民违法持有的“小产权房”起征房产税
孟晓苏指出,小产权房在我国城镇居民住房中占据了相当大的比例,估计高达22-25%,总面积约为80亿平方米,相当于8000万套住房。这些小产权房并非仅仅是农民房,而是城市居民违法购买、农村居民违法出售的产物。因此,对这些房屋征收房产税,不会影响到农民的合法权益,反而是对违法行为的一种合理规范。
他进一步解释说,目前的处理方式往往是对这些违法建筑不加过问,或者偶尔拆除几套,导致民怨沸腾。但事实上,这一问题已经非常普遍,仅靠简单的拆除并不能解决根本问题。相反,通过合理征税,既可以增加地方财政收入,又可以在一定程度上规范房地产市场秩序。
孟晓苏特别强调,对小产权房征税并不等同于向农民征税。他澄清说,有些人混淆了概念,误以为小产权房就是农民房,这是不准确的。农民的房屋,包括宅基地及其附属房屋,是受到法律保护的,不属于征税范围。全国人大在授权国务院进行房地产税试点时,已经明确指出,农民合法持有的宅基地及房屋不在征税之列。
最后,孟晓苏呼吁,地方政府在开辟新税源时,应充分考虑社会公平和市场秩序,确保政策的实施能够真正为社会发展带来积极效应。
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