央行最新出手，释放什么信号？
8月28日，中国人民银行（下称“央行”）官网“公开市场业务”专题页面中上线“公开市场国债买卖业务公告”栏目，截至当晚10点该栏目尚未更新内容。
央行此次在官网更新栏目，显示央行已为公开市场国债买卖业务做好准备，再次释放其将在公开市场开展国债买卖操作的信号。央行近期发布的《2024年第二季度中国货币政策执行报告》也明确指出，下阶段要“丰富和完善基础货币投放方式，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖”。
自中央金融工作会议提出“充实货币政策工具箱”以来，央行不断释放将在公开市场开展国债买卖操作的信号，并于过去两个月开展实际行动。随着今年7月央行与几家主要金融机构签订债券借入协议，央行在理论上已随时可在公开市场卖出国债。
“公开市场国债买卖业务公告”栏目上线
央行在“公开市场业务”专题页面中新增“公开市场国债买卖业务公告”栏目，不仅再次释放央行将开展国债买卖操作的信号，还明确其定位于基础货币投放渠道和流动性管理工具。今年以来，央行已多次强调开展国债操作将会是“双向的”，既有买也有卖。
国债具有主权信用和利率基准作用，国债市场在金融市场中居于核心地位。在专家学者普遍看来，央行在公开市场开展国债买卖，不仅有助于熨平短期流动性波动，充实基础货币投放和货币供应调控机制，也将更好发挥国债收益率定价基准作用。
从利率市场化改革的角度看，央行可以公开市场实时买卖国债，通过在日内增加买卖规模和频率精准调控银行间流动性，并避免再贷款等工具大规模到期续作时的扰动。
从引导国债收益率曲线的角度看，央行通过“借券卖出”等方式，必要时择机在公开市场卖出国债，从而平衡债市供求，校正和阻断金融市场风险的累积。
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