转型中的新鹤岗阜新能否焕发新生

资源型城市往往是在国家大力扶持下迅速兴建和形成的，一旦资源被开发出来，城市经济就会在短时间内得到快速发展。然而，这种发展往往是突发性的，一旦资源枯竭，城市经济就会迅速衰退，呈现出被动性，国内有数量相当多的资源型城市，再国家发展阶段为国家做出了巨大的贡献但随着资源的枯竭经济转型又相对迟缓或失败而走向衰败，以下举例三个比较典型的资源型枯竭城市

1. 辽宁阜新：

阜新是中国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。

海州露天煤矿，亚洲第一露天煤矿，于1953年投产，在半个多世纪里累计生产煤炭2.44亿吨，完成工业产值96.98亿元，上缴利税33.45亿元。然而，由于长期的煤炭开采，阜新市面临了资源枯竭和环境破坏的挑战。

2001年，阜新的煤矿面临破产，2005年海州露天煤矿正式关闭。为了应对这一挑战，阜新市开始探索经济转型，发展新的产业和治理环境破坏。

2. 甘肃白银：

白银市位于甘肃省，

以铜、铝、铅、锌等有色金属的开采而闻名。白银市曾是中国重要的有色金属生产基地，但20世纪90年代后，由于资源枯竭，白银市面临了严重的经济和社会问题。

2004年，白银公司宣布破产，使得白银市成为国家首批资源枯竭城市之一。为了转型，白银市开始发展新能源、农业和旅游业等新产业。

3. 黑龙江鹤岗：

鹤岗是一座典型的以煤炭开采为主的城市。为应对资源枯竭，鹤岗市采取了“煤头化尾”的转型策略，推动煤转电、煤制焦、煤制气、煤制肥、煤基多联产等产业链发展，加快建设煤化工产业园，促进产业聚集。通过这些措施，鹤岗市正在努力实现经济转型。

在中国，因资源枯竭而衰败的城市在转型过程中，政府采取了多种政策措施，以促进这些城市的经济和社会可持续发展。以下是阜新、鹤岗和白银三个城市的具体转型措施和成绩：1. 辽宁阜新：

-转型措施：阜新市政府实施了“高质量转型、全方位振兴”战略，包括创新驱动、工业强市、乡村振兴、生态立市等战略。重点发展了新能源、绿色食品、高端装备、精细化工等产业。

辽宁阜新的转型主要涉及到了几个重要的产业领域。在过去20年的转型过程中，阜新市成功地从依赖煤炭的单一产业结构转变为多元化支撑的产业结构。目前，阜新市的主要产业包括新能源、绿色食品、高端装备和精细化工。这些产业不仅促进了当地经济的持续增长，而且还提高了城市的可持续性和环境质量。

阜新市的转型还涉及到了城市基础设施的改善和生态环境的保护。通过这些努力，阜新市已经从一个以煤炭开采为主的城市转变为一个具有多元文化和生态友好的现代化城市。例如，城市已经建成了新的道路、高速公路和铁路网络，提高了城市居民的生活质量。

此外，阜新市还重点发展了一些特色产业和新兴产业，如风电、无人机、赛车和温泉等，这些产业不仅为城市带来了新的经济增长点，而且也丰富了城市的文化生活，提高了城市的整体吸引力。

-转型成绩

：经过20年的努力，阜新地区生产总值从70亿元增加到504.6亿元，年均增长8.6%。产业结构从单一的煤炭产业向多元产业转变，形成了新能源、绿色食品等新兴产业。城市功能也得到了改善，城市面积和基础设施得到显著提升。

2. 甘肃白银：

-转型措施

：白银市政府推动经济高质量转型发展，包括招商引资优惠办法、本地企业支持办法、招商引资引荐人奖励办法等。

作为一个典型的资源型城市，白银市过去主要依赖矿产资源，特别是有色金属。然而，随着矿产资源的日益枯竭，白银市面临着必须转型的挑战。

在过去几年中，白银市重点发展了以下几个产业：

1. 新材料产业

   ：这包括高导新材料、电池正负极新材料等，是白银市转型的一个重要方向。例如，白银有色长通电线电缆有限责任公司就是在新材料领域的代表，其产品研发始终走在市场前沿。

2. 新能源产业

   ：如甘肃银高储能科技有限公司的8GWh磷酸铁锂电池项目，这种新产业的发展为白银市带来了新的经济增长点。

3. 生物医药和电子信息产业

   ：这些新兴产业在白银市也得到了重视和发展。

4. 传统产业的技术升级和绿色低碳改造

   ：包括有色冶金、煤炭化工等传统产业的技术升级和改造，以实现更高效和环保的生产方式。

此外，白银市还特别注重循环经济的发展，通过推广和应用节能减排、资源综合利用等循环经济技术，努力将资源压力转化为发展动力。例如，通过提高农业灌溉水有效利用系数、农作物秸秆的综合利用率等

-转型成绩

：白银市通过这些措施，吸引了省、市重大项目和符合转型发展需要的实体企业，推动了经济的高质量转型。

3. 黑龙江鹤岗：

-转型措施

：鹤岗市政府实施“四大战略”，聚焦煤炭、石墨、现代农业、绿色产业等六个产业主攻方向，努力打造产业转型示范城和生态和谐宜居城。

过去，鹤岗市主要依赖煤炭产业，但近年来，随着矿产资源的枯竭，鹤岗开始寻找新的发展道路。目前，鹤岗的转型重点包括：

1.石墨产业：石墨产业已成为鹤岗仅次于煤炭的第二大产业。鹤岗市已探明石墨矿石储量达20.08亿吨，石墨精粉产量超过全国三分之一。自2019年以来，鹤岗市与头部国企合作，将物联网、云计算等现代技术应用于石墨开采和加工，努力打造石墨新材料产业技术创新高地。

2.生态建设和旅游业：鹤岗市近年来大力推进生态建设，成功创建了国家森林城市。城市中的公园、绿地和森林面积显著增加，不仅改善了居民的生活质量，也为旅游业的发展创造了条件。旅游业已成为鹤岗市的新兴产业之一，吸引了大量游客和投资。

3.城市文化和文明建设：鹤岗市还注重城市文化和文明的建设，通过举办各种文化活动、提升城市管理水平等方式，增强了城市的吸引力和居民的幸福指数。

总的来说，鹤岗市的转型是一个全面的过程，包括经济结构的调整、生态环境的改善、城市基础设施的建设和文化生活的丰富。这一转型过程不仅提高了城市的经济实力，也提高了居民的生活质量和城市的整体形象。

-转型成绩

：鹤岗市通过产业转型全面加速，实施了大量产业项目，推动了新能源产业和文旅产业的发展。现代农业全面发展，粮食产量稳定，农业机械化率、良种覆盖率、标准化种植率均达到较高水平。

综上所述，这些城市在转型过程中采取了多种政策措施，实现了从资源依赖型向多元经济结构的转变，取得了显著的转型成就。

总体来说，这些资源枯竭型城市的转型面临了诸多挑战，包括资源、环境、制度、技术乃至人才等多方面的因素。尽管转型困难重重，但通过合理的规划和积极的实施，这些城市正在逐渐走出资源枯竭的困境，实现可持续发展。