理疗店因非法行医所得128元被罚10万 严厉打击非法行医行为(2)
该理疗店门面上有按摩、采耳、修脚……刺血疗法，肠胃调理、伤风感冒等字样的宣传。店内有一次性使用的末梢采血针9盒、手术刀片7包、针灸包3包，在地上有一白色长方形筐子，内有若干竹罐。价目表上面写有刺血疗法……50元等字样。
翠屏区卫生执法监督大队现场做了笔录，并进行封存，同时要求该店立即停止擅自开展诊疗活动。店家向杨某支付误工费2000元，经协商，双方于2023年4月18日达成和解。
2023年6月13日，翠屏区卫生健康局（简称“卫健局”）作出《行政处罚决定书》，认定翁顺艮2023年3月7日、3月9日，未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展针刺拔罐的中医诊疗活动，决定对翁顺艮的违法行为给予没收违法所得128元人民币，并处5万元人民币罚款的行政处罚。
澎湃新闻注意到，上述《行政处罚决定书》的处罚依据是《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款:“违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。”
《行政处罚决定书》还提到，根据《四川省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施规则》相关规定，考虑到当事人积极整改，事后积极配合，支付杨某误工费2000元，双方协商达成和解，主动消除危害后果，故应从轻裁量，结合该实施规则第十二条第一款的规定，因当事人违法所得128元，违法所得不足一万元，按一万元计算，从轻情形的罚款应在一万元的5倍与20倍幅度的40%以下进行裁量。
按照《行政处罚决定书》的描述，对于翁顺艮的5万元人民币罚款属于行政处罚裁量权内的最低处罚。
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