去年,喀什、霍尔果斯再次被委以重任。2023年10月31日,新疆自贸试验区获批成为全国第22个自贸试验区,其中包含了乌鲁木齐、霍尔果斯和喀什三个片区。
喀什有“深圳梦”,但新疆之大,不太可能依靠单核驱动。
新疆面积比河南、山东、河北、北京、天津、山西、陕西、湖北、安徽、江苏、上海、浙江、湖南这13个省份加一起还大,首府乌鲁木齐到“特区”喀什的航线距离比北京飞长沙还远。
坐拥5400公里的漫长边境线,新疆还有更大的可能性。
本组图片来源:《中欧班列建设发展规划(2016—2020年)》
中哈联合声明特别强调“细化中哈第三条跨境铁路建设方案”,哈方还建议增开木扎尔特-纳林果勒口岸和阿黑土别克-捷列克特口岸。
随着交通网与口岸的加密,新疆有望在乌鲁木齐之外,在准格尔盆地、伊犁河谷、塔里木盆地分别形成阿勒泰、伊宁-霍尔果斯、喀什3大枢纽城市。
与此同时,新疆与内地的联系也将更紧密。
据传今年7月开工的准淖铁路(准东将军庙-哈密淖毛湖)与G7京新高速平行,未来接入内蒙古铁路网后,将形成新疆进京最短通道。
去年9月,格尔木至库尔勒铁路扩能改造工程启动,将实现运能提升至3000万吨/年以上。这条铁路与西部陆海新通道相连,将形成新疆通往西南和大湾区的最短通道。
格库铁路示意图图片来源:新华网
同时,向天空要发展。现有25座民用机场的新疆,是国内机场数量最多的省份。还有8座机场在建设中,到“十四五”末,新疆民用机场将达33个,以乌鲁木齐为中心的枢纽轮辐式航线网络将进一步优化。
乌鲁木齐地窝堡国际机场是全国单跑道最繁忙机场。目前乌鲁木齐国际机场改扩建工程进入最后的调试阶段,占地总面积12.62平方公里,包括新建50万平方米的T4航站楼、2条跑道和177个停机位。
有人担心:这么多的基建,新疆真的需要吗?
先来看一组数据:去年,新疆旅游人次创历史新高、旅游收入同比增长2.27倍。
油气生产当量达6606万吨、连续3年居全国首位,新增原煤产量4600万吨、增量居全国第2。
风电光伏等新能源装机规模已突破7000万千瓦、占总装机近五成。“疆煤外运”1.2亿吨,“疆电外送”1263亿千瓦时。
大量人和货都要流动。乌鲁木齐机场现有航站楼人头攒动、单跑道不堪重负,兰新铁路更是早已突破运力上限。
当然,新疆想接住这“泼天富贵”,也亟需解决“流量”变“留量”的必答题。
今年4月新时代推动西部大开发座谈会上表示:坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产业转型升级。
过去大家流行讨论“雁行模式”,日本产业转移到四小龙,四小龙产业转移到中国东部沿海,东部沿海产业转移到中西部。但产业发展有其自身规律,西部无法全盘照搬东部模式。
参加座谈会次日,新疆召开自治区党委常委会上提到:要把发展特色优势产业作为主攻方向,高质量建设“八大产业集群”,因地制宜培育新质生产力,加快产业转型升级。
这里的“八大产业集群”指向油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料。
可以说,新疆的产业选择非常务实。
中国足够大,不同区域完全可以错位发展,不需要每个地区都All in最高精尖的领域。新疆的重点产业还有农业、矿业、能源和旅游业,不同城市完全可以立足自身优势,站在各自优势产业的“塔尖”。
去年新疆自贸试验区的总体方案中,喀什的定位是联通中亚和南亚的商品加工集散基地,一边承接东部沿海劳动密集型产业的转移,一边做大做强外向型经济,培育跨境电商。
新疆自贸试验区示意图图片来源:央视新闻
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