新华社评农村学生营养餐补贴被挪用 严打资金滥用乱象
新华社评农村学生营养餐补贴被挪用
7月2日，《新华每日电讯》刊载了一篇评论，题为《农村学生营养餐补贴不能成“唐僧肉”》。该评论基于《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，揭示了农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理使用中存在的一些问题。报告显示，在对13个省份159个县自2021年至2023年8月期间的审计中，发现部分补助资金用途偏离正轨。新华社评农村学生营养餐补贴被挪用。
审计揭露了几种违规行为：一部分资金直接被挪用，涉及66个县共19.51亿元，用于清偿政府债务和基层“三保”等；另一部分则通过降低供餐标准、虚构采购业务等手段，在41个县和1533所学校中被变相截留挤占，金额达2.7亿元；更有甚者，5个县的教育部门与供应商合谋，通过分红、捐赠等形式套取4216.02万元，用于非指定用途如发放福利。
农村学生营养改善计划自2011年起实施，旨在减少儿童营养不良，提升学习能力，对于促进欠发达地区义务教育学生的福祉至关重要。然而，审计报告警示，少数地区将这项补贴视为可随意分割的利益，严重违背了计划初衷，影响儿童健康及教育公平。
这些不当行为暴露出某些地方管理制度的疏漏，为不法之徒提供了可乘之机。为解决这一问题，确保补助资金完全惠及学生，需采取综合措施。一是对已发现的问题严肃追责，并以此为鉴，完善制度，堵塞漏洞。二是利用大数据技术强化日常监管，密切跟踪资金流向，公开曝光典型案件，形成强大震慑力，以防微杜渐。三是加强监管体系，细化各方责任，建立供餐企业和资金使用的规范框架，确保每一笔钱都能精准投入，真正惠及农村学生。
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