西索欧洲评论｜别让中欧越来越看不懂彼此：写在欧洲议会选举之际(4)

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2024-06-12 10:23:57 澎湃新闻

在这份文件中，欧盟被表述为“当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体”，其在世界上的分量，尤其是在经济方面，只会随着“不可逆转的”和不断深化的一体化而增加。中国和欧盟之间不存在“根本利害冲突”——尽管双方因为不同的历史经历、文化传统、政治制度和经济发展水平而存在差异，但更多的应该是共同点：在国际秩序中，双方都“主张国际关系民主化，主张加强联合国作用”。双方可以在经济、技术和文化上达到互补。

这份重要文件不应该被视为仅仅是中国倡议的结果。在20世纪90年代末和21世纪初，欧盟的对华政策主要关注是让中国向西方模式靠拢，“把中国更大程度地融入国际社会”、“支持中国走向开放社会”、“把中国更大程度地融入全球经济 ”等都是《欧盟对华战略》（2001年）的内容。[xii] 2003年，也就是中国发布其第一份对欧盟政策文件的同一年，欧洲共同体委员会谈到了一种“日趋成熟的伙伴关系”，其特点是“在许多领域进行更加密切的战略协调”。[xiii]欧盟将中国视为“全球合作伙伴”，并将与中国的合作视为“制定全球政治行动战略的共同责任”。[xiv]

对“历史终结”的向往是2000年代的乐观主义基调，中国和欧洲均不例外。中欧共同制定的《中欧合作2020战略规划》[xv]（2013年）和中国对欧盟政策的第二份文件[xvi]（2014年）延续了这一乐观主义，其标题意味深长：“深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系”，中国寻求在政治、经贸、教育、文化、社会等领域与欧盟的全面合作与协调。即使在英国脱欧和特朗普入主白宫之后，中国对欧盟政策的第三份文件[xvii]（2018年）的路线仍然基本没有改变。对中国而言，欧盟仍然是“一体化程度最高 ”的地区、“国际格局中一支重要战略性力量”。中国致力于与欧盟建立 “四大伙伴关系”，即2014年达成的“和平、增长、改革、文明”伙伴关系。

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