中国产能过剩论是伪装学术的霸凌话术质疑背后的焦虑与偏见(2)

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2024-04-26 10:23:19 光明日报

在新兴领域，中国同样不存在产能过剩。在全球化背景下，一国在某些领域大量出口，仅反映其在这些领域拥有比较优势，通过出口优势产品和服务换取他国优势产品和服务，各国共同受益于贸易带来的好处，这比各国孤立生产所有产品时创造的总福利更大。这是美国初级经济学教科书中的内容，但如今美国却改变了论调。此前，德国、法国、日本等国在工业化和制造业崛起过程中，也曾因所谓的产能过剩遭受美国的指责与打压；若美国的霸凌行为持续，印度、巴西等新兴经济体恐将面临同样的命运。中国新能源等新兴产业的优势并非补贴所致，而是源于长期的技术研发投入、强大的产业配套能力、庞大的国内市场、丰富的人力资源等综合因素。在此基础上，中国产品顺应全球绿色发展潮流，深受市场欢迎，何来“过剩”之说？

补贴与降价并不等同于产能过剩。补贴作为国家禀赋的一部分，合理使用并不会导致市场扭曲。有效的补贴是公共部门战略预见与私人部门投资效率的结合，可推动社会生产力显著提升和市场规模健康扩大；反之，被既得利益绑架，支持落后产能苟延残喘的补贴则是无效补贴。事实上，欧美许多国家也有产业补贴，其规模、范围、额度甚至超过中国在新兴产业的补贴，效果如何仍有待观察。降价也不代表产能过剩。从“大哥大”到智能手机，价格降低的同时，产品功能不断进步。新能源汽车也是如此，价格下降并未削弱企业利润和研发投入，消费者看到的是产业升级而非过剩。适度的产能冗余和价格竞争，反而能激发微观主体提升管理与技术水平，提高效率。而长期供不应求或短缺的行业，微观主体往往缺乏技术创新和投资的动力。

审视全球，未来若出现产能过剩，症结可能在于需求不足。需求取决于支付能力和消费意愿，二者缺失都将限制有效需求。全球经济疲软可能导致支付能力减弱，尤其在落后和脆弱国家，陷入衰退循环。打破循环的关键在于通过新兴领域优质产能的扩张及其辐射效应带动收入增长，重振支付能力。将产能扩张视为“洪水猛兽”，显然是背道而驰。中国产能过剩论是伪装学术的霸凌话术。

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