>>两部门"顶牛":
城管不认可规划局的"打包认定"
朱女士很气愤:"为啥我被区别对待?为啥不拆样板间?城管这是在偏袒谁?"朱女士认为城管是选择性执法,跑去质问,得到的回复是,后面百余户的认定函是规划局打包出了一份,不符合他们的收函规程,所以后面的认定违建函退回给规划局了。
朱女士的家人又去规划局问,被告知认定内容没问题,认定函依然有效。
朱女士就此问题向两个部门的上级反映,双方还是各执一词,都认为自己没问题。
4月15日,朱女士当着记者的面,再次向长安区城管执法局一执法中队询问,对方的回答依旧是:"125户认定了违建,但不符合认定函的收函规程,已经退了,规划没来函,我们暂时无法执法"。
就该执法人员的说法,当晚,记者电话联系西安市自然资源和规划局长安分局执法监察队杨姓工作人员。她称:"早在一年多前,城管局退到规划局的认定函,规划局就没接收。违法认定我们已经出给城管局了,他们退回,我们不予接收。我们只做违法建设的认定,也就是它是否符合规划的这样一个认定,从我们的认定工作规程上来说,我们没有说一户一认定这么一个要求,而且对于100多户的违建,也不可能去给他们100多个认定函……对我们来说,我们这边认定工作已经做完了。"
两部门因此一个退函、一个不收,该状况维持一年之久、僵持不下。
>>律师说法
城管是否存在选择性执法?
观点一:
城管执法有先后顺序
这并不违法
北京天达共和(西安)律师事务所贾永进律师认为,关于朱女士家与其他百余名业主加盖的阁楼屋顶都被规划部门认定为违法建筑,而城市管理执法部门目前仅仅对朱女士家下发强拆公告,可能涉及选择性执法问题,但选择性执法本身并非违法行为,执法部门在执法中采取一定策略,在一定时间范围内对不同执法对象有先后顺序进行执法,这并不违法。朱女士认为执法机关选择性执法,未对其他违法人采取执法措施,其可向执法部门及其上级部门举报。
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