州政府与联邦政府扯皮阻碍国家基建发展
州政府与联邦政府之间围绕基础设施建设与维护的争端更是数不胜数。美国大西洋沿海地区的I-95州际公路是美国东部地区的交通大动脉,连接着华盛顿、费城、纽约、波士顿等大城市,但这条高速公路的新泽西州特拉华河段曾有一处长达十余公里的缺口,一直没能填上。以前,从华盛顿开车前往纽约,经过这一地区必须绕个大圈,其间密布新泽西州的州内收费公路。造成这一阻塞现象的原因是联邦政府决定修建全国性的州际高速公路时,新泽西州已经修建了一些州内高速路,还没有收回成本,联邦政府的免费高速公路一旦通车,会严重影响新泽西州州内公路的生意。
因此,新泽西州境内的I-95公路建设长期处于联邦政府和州政府的扯皮之中,新泽西州以地方居民抗议为理由,特意留出这个缺口,就是希望强收过路费。结果,这条路一断就是61年,直到2018年,两段断头路才接上,正式宣告I-95的全程贯通。此类联邦和地方政府因不同利益而吵嘴出现的断头路,在美国不止这一处。
拜登政府大基建蓝图越画越走样
即便是联邦政府内部,围绕基础设施建设的议题也掺杂了太多小集团利益。以最近拜登政府大力推动的基建计划为例,在参议院的争吵中,总金额从2.3万亿美元开始不断缩水。两党达成的最新框架中只剩下1.2万亿美元,而且其中一半是国会已经授权的花销,只有6000亿美元是新增投资项目。
与许多人的主观想象不同,主张小政府、削减政府开支的共和党其实并不反对基础设施建设投资,因为共和党的重要支持者之一是地方的工程承包商,这些承包商在其活动的地区基本处于全面或部分垄断地位。例如,华盛顿市区的大型土木工程,包括政府大楼、商用设施、出租公寓等,许多都是被一家叫克拉克集团(Clark Group)的公司包揽。因此,联邦政府搞基建有利于共和党的支持者。
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