华盛顿地铁的问题不仅仅是事故频发,内部管理漏洞也常常被曝光。2020年,1名助理总监因盗用内部信用卡和做假账累计金额超过31万美元被判刑。地铁的采购与服务外包工作也乱象丛生,高价雇来的清洁公司不能尽职尽责,导致垃圾和人类排泄物长期困扰华盛顿地铁。更有甚者,过去两年中,华盛顿地铁的服务外包商中至少出现3起被重罪起诉的案件。
华盛顿的尴尬特区地位
华盛顿的地铁虽然糗事不断,但也有许多难言之隐。事实上,华盛顿地铁的境遇只是华盛顿市与联邦政府间长期博弈中的一个环节。作为联邦政府的直辖特区,华盛顿市的预算经费由国会决定,市政府各级雇员按照联邦政府规定进行管理。由于宪法的规定,GDP和每年国税收入超过很多小州的华盛顿,其市民至今没有选举国会议员的权力,而国会中不少议员将这个一直闹着要改特区为州级待遇的城市看作敌人,生怕华盛顿市一旦升级为州,会造成他们手中权力的缩水。
这就出现了非常诡异且矛盾的一幕。一方面,华盛顿地方政府被视作联邦政府下辖的组织,经费受中央控制,自主权远不如各州。另一方面,掌管着华盛顿的钱袋子却没有议员代表的国会,经常利用各种问题敲打这个联邦特区,动辄放言要否决华盛顿的预算提案。
华盛顿地铁就是这场政治博弈中的诸多环节之一。其采购制度完全参照联邦政府的规定,程序极为繁琐,却没有足够的人力维护和监督这一制度,以至于漏洞百出。而国会出于自身考量,不愿对华盛顿地铁的问题给予建设性的解决方案,一味地以冻结经费为手段,强迫地铁自行解决问题。从某种厚黑学的角度来看,华盛顿的市政管理越差劲,对国会来说越是利好消息。因为,一个问题丛生、管理混乱的华盛顿市,在申请获得州级待遇时就越没有资本和底气。
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