▲图/新京报网。
文|匡贤明
刚刚闭幕的中央经济工作会议对明年的经济工作做出了部署,其中明确提出强化反垄断和防止资本无序扩张。
反垄断是高水平社会主义市场经济体制的内在要求,也是我国改革进程中的一项重点任务。此次各方关注的重点在于,明确提出了防止资本无序扩张。应当说,这是我国经济发展到一定阶段后,反垄断面临的一个新课题。
反垄断,不是不要资本发展
一方面,防止资本无序扩张,不是不要资本发展。中央经济工作会议明确指出,国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力;另一方面,防止资本无序扩张,也不是任由资本随意扩张,而是要依法规范发展。
会议也明确指出,要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范;要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
由此可以看出,对于平台企业等发展,仍然坚持鼓励创新发展的基调。
事实上,从过去多年的发展看,数字经济在我国经济社会发展中发挥了重要作用。没有这些大型平台企业,我国在数字经济方面的竞争力无疑会受到影响,一些新业态的发展无疑也会受到影响。
2019年,我国数字经济规模达到35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%。预期未来还会有相当大的发展空间。因此,规范数字经济发展,规范平台企业发展,基本出发点是实现其可持续发展,并使其在国民经济社会发展中发挥更大的作用。
同时,也需要看到,数字经济的快速发展,在很大程度上改变了传统产业的边界,并使传统产业发展受到越来越大的冲击,由此引发了人们对资本扩张的担心。
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