尽管存在多处违法违规，但润东公司超范围采砂的一年多里几乎无人监管。

依据2018年《保定市河道采砂管理暂行办法》，市、县两级水行政主管部门应监管河道采砂，并成立专门的队伍定期巡查；此外，公安、国土、环保、交通等部门也有河道采砂监管职能，应依照各自职责做好相关工作。

据高义供述，县里的相关部门很少到润东公司的砂场检查，主要原因是高敬池与时任曲阳县县委书记王芃是儿女亲家。新京报记者从权威部门获悉，2017年12月28日，高敬池次子与王芃女儿登记结婚。

公开信息显示，王芃今年52岁，河北省保定市顺平县人，本科学历。2015年，他从保定市清苑县（现清苑区）县委副书记、县长，调任曲阳县县委书记。

据供述，除了王芃，润东公司还在采砂、运砂过程中与水利、交通、交管部门建立了联系。

高龙曾经交代，曲阳县水利局河道费稽征站站长张磊会在检查前通风报信，以帮助润东公司逃避监管。据保定市纪委监委官网2020年5月消息，2020年1月，张磊被“双开”，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

涉嫌雇凶杀人

2020年2月4日，高敬池被抓的一个月后，其妹夫商少军向曲阳县公安局投案自首。

51岁的商少军负责砂场管理工作，他向警方交代了一个重大线索：高敬池曾涉嫌雇凶杀人。

商少军供述，2001年左右，中国农业发展银行曲阳县支行职员李建会被杀，“传言是高敬池欠李建会的钱”，所以找人把他杀了。高敬池曾亲口告诉商少军“是让杨哥找人干的这事，欠李建会钱多，给老杨30万就将这事办了”。

警方查明，“杨哥”指的是杨会春，吉林省辽源市人，在高敬池的中铭集团任总经理。而李建会与高敬池的交往，要向前追溯30多年。

上世纪80年代后期，高敬池和哥哥高华池做起了雕刻生意，经常从曲阳低价买进雕刻艺术品，再高价卖到吉林辽源等地。“那时候，李建会还在中国农业银行曲阳县支行羊平镇营业所工作，高敬池兄弟经常找他申请贷款。”10月10日，李建会的妻子辛晓卿向新京报记者回忆。

在她的印象里，高家兄弟经常还不上钱，李建会还帮忙找过私人拆借以向银行还贷。为此，高家兄弟与李建会个人产生了金钱往来，李建会时常在家抱怨他们不还钱。

高敬池的高氏雕刻艺术研究中心。新京报记者李英强摄

1996年，李建会从中国农业银行调到中国农业发展银行曲阳县支行，办理停薪留职手续后，与高家兄弟合伙开发曲阳县“恒州镇商城一期”项目。在这场合作中，高华池是名义上的总负责人，高敬池与政府部门协调土地手续，李建会负责供应建筑材料。

“合作过程中，高敬池他们怎么欠了李建会的钱，我不知道。但2001年临近春节时，高华池写过一张138万的欠条。1999年到2001年，我陪李建会找高华池要过五六次账，一分钱都没拿到。”辛晓卿说。

或许因为反复要钱，李建会惹恼了高家兄弟。杨会春供述，大概在2001年春节后，高敬池让自己“做掉”李建会。

但高敬池并不认同杨会春的说法。他对警方称，李建会的死与自己无关。一名知情者向新京报记者透露，高华池因涉嫌故意杀人已被石家庄市公安局通缉，目前仍未归案。

杨会春供述，为了“做掉”李建会，自己从吉林老家找来杀手哈小雷和一名帮手，三人于2001年2月11日在曲阳会合。

据哈小雷交代，当天晚间，三人驾车跟踪李建会至李家附近将其杀害。行凶前，李建会一度认出了杨会春，并表示欠账一笔勾销，但三人仍未罢手。随后，三人一起驾车将李建会拉走抛尸。

辛晓卿记得，李建会遇害当晚8点多，外面有汽车“嗡嗡”的加速声，家里的狗叫得很凶。她怀疑哈小雷等人那时正在附近作案。

李建会家附近。2001年，李建会在此遇害。新京报记者李英强摄

除了李建会的死，杨会春还向警方交代了另一起案件——高敬池曾指使其杀害曲阳县许城东村村支书苗会良，但未能成功。

对此，高敬池接受讯问时依然否认。他说，“没让杨会春去杀人。”

但杨会春称，他这次仍然找了哈小雷等人到曲阳作案。但哈小雷发现苗会良为时任保定市人大代表，且在曲阳势力很大，没敢下手。

缺失的卷宗

辛晓卿介绍，李建会被杀后，公安机关表示李的遗体在石家庄市平山县境内发现。为此，平山县公安局于2001年2月12日立案侦查。

现已退休的武会明为时任平山县公安局副局长，参与过李建会案侦办。在他的印象里，平山警方侦查李建会案现场后认为，这里只是抛尸地，主要犯罪地在保定曲阳。

为此，平山县公安局将情况层层汇报至石家庄市公安局、河北省公安厅，表示由曲阳管辖更有利于案件侦破。此后不久，省公安厅即指定曲阳县公安局侦办此案。

“案发当年的四五月份，武会明告诉我案子移交曲阳县公安局了，可以找曲阳了解情况。”辛晓卿说，此后，她多次到曲阳县公安询问进展，但19年来始终没个说法。

2020年1月高敬池案发后，河北省公安厅、石家庄市公安局曾两次指定管辖机关，最终由石家庄市藁城区公安局负责侦办。李建会案的卷宗，也从19年前的侦查机关——曲阳县公安局移交藁城区公安局。

但藁城区公安局发现，移交过来的案卷只有31页，包括现场照片、勘查笔录，以及两名目击证人、李建会朋友等人的询问笔录，且所有询问笔录均为复印件。

但武会明记得，2001年侦查李建会案时的卷宗远多于这31页，比如受案登记表、立案决定书等程序性材料，被害人家属辛晓卿、被害人生前最后联系人、目击证人等的询问笔录，被害人尸检报告、DNA鉴定等证据。

如果武会明记忆正确，那么现有的李建会案卷宗至少缺失立案决定书、尸检报告、辛晓卿询问笔录等内容。辛晓卿告诉新京报记者，当年她的询问笔录中有一个重要信息——李建会没有婚外情或其他仇家，只与高敬池兄弟有债务纠纷。“警察还问有没有具体怀疑对象，我说最大的怀疑对象就是高敬池、高华池。”

对于李建会案的卷宗为何缺失，藁城区公安局曾向武会明了解情况。

武会明记得，大概是在2001年案发后不久，平山县公安局、曲阳县公安局在河北省公安厅的会议室里移交了李建会案卷宗。除双方人员外，在场的还有河北省公安厅领导，石家庄市公安局、保定市公安局的人员。“全案材料都装在一个档案袋交到曲阳公安局了，连个复印件都没留。”武会明说。

辛晓卿告诉新京报记者，藁城区公安局的工作人员曾经透露，当年主办李建会案的民警是时任刑警中队长苑英泰。另据同案人供述，苑英泰与高敬池的关系非同一般。

不仅李建会案，18年来，苗会良案的侦查也是无疾而终。

卷宗显示，2003年3月和2011年4月，吉林省四平市公安局、曲阳县公安局曾分别对杨会春雇人杀害苗会良一事进行调查，并将杨刑事拘留。但杨会春均不承认曾让哈小雷杀害苗会良，调查也就没了结果。

2020年3月19日，藁城区公安局对苗会良一事重新展开侦查，杨会春才供述了苑英泰、高敬池、哈小雷等人与此案的关系。

相关涉案人陆续被查

高敬池涉黑团伙成员相继落网后，在当地引起广泛关注。有人向公安机关检举揭发该涉案团伙其他犯罪线索。

2020年3月17日，石家庄公安局发布《关于公开征集高敬池违法犯罪线索的通告》。4月21日，河北欣平房地产开发有限公司法定代表人李永来向专案组举报，称高敬池多次对其敲诈勒索、强迫交易。

59岁的李永来是山西大同人，2010年到曲阳投资建设了教育城项目，后又开发了永宁花园、永宁花都等住宅小区。2017年时，高敬池找李永来投资，希望合作建设羊平镇尧山公园项目。

尧山公园位于曲阳羊平镇政府东北方向，占地面积约1500亩，最初规划是一个企业投资、企业受益的大型公园。警方从多家政府机关调取的证据显示，截至2020年5月26日，尧山公园项目在曲阳县行政审批局、县自然资源和规划局、县住建局均无立项、规划、建设手续。

尧山公园项目，目前只留下烂尾工程。新京报记者李英强摄