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全国832个贫困县全部脱贫摘帽 专家:仍要保持相应政策的稳定(3)

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2020-11-23 20:45:21  新京报

建立完善的扶贫产业机制

王晓毅

我国的扶贫工作在上世纪八九十年代就已经开始了,最初的产业扶贫,更多关注农民的生计问题,在温饱还没解决的情况下,给农民贷款,或者支援化肥等生产资料,帮助他们提高产量,改善生活。

全国832个贫困县全部脱贫摘帽 专家:仍要保持相应政策的稳定

中国社会科学院社会学研究所研究员王晓毅。受访者供图

进入本世纪后,产业扶贫开始多样化,不再局限于农业,逐渐涉及工业、服务业等产业,农村的市场化程度提高,使得产业之间的融合加快,但同时,值得注意的是,农民和市场的距离也变远了,农村集市减少,销售要跑到更远的地方。

近年来,随着精准扶贫的推进,扶贫产业也在不断变化。第一产业链比之前更长,公司的介入比过去都更强。第二产业发展多元化,过去更多注重农业产业,但现在有更多的类型,比如光伏、制造车间等。第三产业扶贫则吸引了更广泛的社会参与,特别是网络技术和信息技术,使得越来越多的人以各种方式参与到产业扶贫当中来。

过去的扶贫产业发展,主要是政府推动的。但同时,产业本身也是市场中的一环,如何应对市场风险,如何建立更加完善的产业机制,促使产业自身产生发展的动力,不断地更新自我,持续发展,是扶贫产业未来需要考虑的。

未来仍要在“精准”上做文章

雷明

精准扶贫有三个层次,精准识别,精准发力,可持续发展。

全国832个贫困县全部脱贫摘帽 专家:仍要保持相应政策的稳定

北京大学贫困地区发展研究院院长雷鸣。受访者供图

在精准识别上,过去我们已经做得很好。未来更重要的工作,是需要精准发力,建立有效的产业链条,把生产价值转变成市场价值,只有生产显然无法帮助村民增收,只有真正找到市场,才能够变成百姓的收入。当脱贫攻坚决胜之后,我们战胜了绝对贫困,面对未来的相对贫困时代、相对扶贫时代,我们的扶贫产业,还要发挥更多的作用,这就要求我们在品牌塑造、产业融合、产业链完善等各个方面,做更多的工作。

新京报记者周怀宗

(责任编辑:孙启浩 CN037)
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