脱贫攻坚的成功密码

【解码十年】

作者：张琦

（北京师范大学中国扶贫研究院院长）

十年前，中国仍有9899万农村贫困人口生活在山区、高原、沙漠和荒漠等艰苦边远地区。为彻底解决千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。即使在2020年新冠肺炎疫情暴发的严峻形势下，中国依然实现了最后551万人全面脱贫。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到基本解决。如何让近1亿人口摆脱绝对贫困？中国脱贫的“密码”是什么？答案可以总结为8个“一”。

有习近平总书记一系列关于打赢脱贫攻坚战重要论述的科学指引。这些重要论述是中国脱贫攻坚取得伟大胜利的根本遵循，系统回答了脱贫攻坚的政治保证、价值取向、制度支撑、实践路径、动力源泉、社会基础、作风保障等一系列重大问题，解决了扶贫中“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个重要问题，创造性提出并实施精准扶贫方略，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，为中国全面消除绝对贫困提供了行动纲领。

有一个执政有力治理有效的政党的全面领导。中国共产党的领导是脱贫攻坚战取得全面胜利的根本保障。作为拥有9000多万党员的世界第一大政党，中国共产党具有强大的组织执行力、社会动员力和统筹协调力。扶贫工作由中国共产党统一领导，实施全党上下总动员的“五级书记抓扶贫”，确保了扶贫工作的资源统筹、政策执行和社会动员。