在行政地域之间的缓冲地，家长如何选择学校，学校如何选择学生，需要一个缓冲时间段。在谈到这个缓冲时间段时，该专家称，根据他的经验，三年比较适合。在这三年里，行政区之间可以根据每年孩子上学的问题，进行针对性的解决，在孩子上学方面，涉及的户口、房产、就近原则等政策一定要灵活使用，这样，家长也就没必要惊慌。
行政区域接壤处职责确定宜早不宜晚
西安上学难为何集中在高新与雁塔交界处，经开、浐灞与未央交界处？
根源在于老的行政区与新的开发区建校的方式不一样。老行政区域，公办学校或原来的子弟学校较多，而开发区多以民办学校为主。开发区将建校责任推给了开发商，公办学校少，民办学校多，过度市场化后，形成了上学贵、上学难。
未央与经开接壤处，交界线长、涉及面广，在教育、卫生等百姓基本需求方面，经开很大程度上并不完善，需要得到未央的支持和帮助。随着经开区的经济发展和基本设施的不断建设，这个局面在慢慢改变，但短时间内很难破局。
未央和经开行政区划分，多数都是以公路为坐标。在交界处，一条马路将一个小区划分成两个不同的区域。这样一来，一部分业主的孩子到未央辖区上学，另一部分业主的孩子就得到经开辖区就读。按以往的建校范围，势必造成同一个小区业主的孩子，一部分离校近，一部分离校远，孩子和家长都有意见。
这种现象很大程度上来讲，就是在行政区域划分时，调研不够，政府相关部门没有应急预案。
该专家指出，特别是有争议的小区，不能搞一刀切，需要一个过渡时间。孩子上学是大事，确保每个孩子义务教育阶段有学上是底线。行政区之间的教育部门为了少收孩子或不收孩子，在争议地段相互推诿，造成了学难上的紧张局势。这种紧张局势随着时间推移就会增加、升温，给政府形象造成了不好影响。
