现有法律不足以有效治理预防
对校园欺凌和暴力中“犯错”的未成年人加以惩罚是有共识的，但是惩罚以何种形式出现、施以多重的惩罚，一直以来都存在不小的争议。2016年5月，江苏4名女生因为对同学施暴被判刑，被称为校园暴力的“首刑”。值得一提的是，2015年，几名在美国念高中的中国学生因对同为留学生的同学施暴，而被判最高达13年的刑期。
近年来，我国在保护未成年人权益、预防未成年人犯罪方面的工作取得很大进展，开展了惩治性侵、监护人侵权、反家庭暴力等专项行动。新修订的刑事诉讼法专门设立了未成年人刑事案件诉讼程序专章。但现有的针对未成年人保护的法律，如未成年人保护法、反家庭暴力法等，都旨在解决成年人对未成年人施加暴力的问题，对未成年人之间实施的暴力、侮辱行为，均没有涉及。
“目前大多强调对未成年人的保护，在校园暴力施加者和受害者之间，更倾向于保护前者，而忽略了对后者的保护。因此，保护未成年人的相关法律仍有很大的完善空间，修改未成年人保护法、降低刑事责任年龄等已经刻不容缓。”王刚建议，修改完善未成年人保护相关法律法规，细化预防惩治校园暴力行为的法律规制标准，针对未成年人的特点进行特殊保护和教育，通过法律手段对校园暴力行为进行干预和惩罚。在未成年人保护法、刑法、民法等法律中增设有关条款，将粗言秽语、辱骂欺侮、中伤、讥讽、贬抑受害者、对受害者进行人身攻击、打架斗殴、聚众闹事等行为纳入惩治范围。
制定反校园欺凌法加大保护力度
虽然我国校园欺凌和暴力的新闻屡屡见诸媒体，但迄今并没有专门法律对此提供解决规范。相比之下，日本早在1980年就开始在国家层面应对校园暴力。2011年，日本一名初二男生不堪忍受校园暴力自杀身亡，2013年日本国会通过了校园欺凌预防对策推进法，以法律对校园欺凌说不。显然，治理校园欺凌和暴力不仅是教育者的责任，也无法仅仅依靠行政部门的“专项治理”就能解决，还要发挥立法的作用。
