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非法包船登岛成公开生意揭露无人岛旅游乱象(6)

2025-10-12 13:16:28 来源：央视新闻客户端 A+A-

中国政法大学教授朱巍：我们国家有一个专门的法律叫《中华人民共和国海岛保护法》。在《中华人民共和国海岛保护法》中明确规定，如果没有经过批准，到无人岛进行旅游活动，是一个典型的违法行为。到了岛上去产生一切人身损害的后果，组织者要承担一定责任，但主要由具有完全民事行为能力的游客自己承担责任，因为本身就有重大过错。

为非法登岛活动提供服务的组织者，或者提供运输服务的改装渔船、载客船又要承担什么样的责任呢？

中国政法大学教授朱巍：那么这既然是个违法行为，在登船过程中如果出现人身伤害，承担运输责任的运输人本身就是违法的主体。他没有任何的运营资质，没有任何的安全保障措施，所以游客在船上发生侧翻、发生搁浅、发生人身损害等所有责任，应该是由承运人去承担责任的，因为他是违规运营。

网络博主，甚至游客将他们的非法登岛经历整理成详尽的“旅行攻略”，在社交媒体上公开发布传播。这些攻略往往包含如何联系渔船、登岛游玩路线等具体信息，在吸引眼球的同时，也引发了一个关键的法律疑问：这种对非法登陆无人岛活动的公开传播和“经验分享”，是否构成违法？

中国政法大学教授朱巍：如果他分享的攻略是一个合法的旅游区域，那当然没有问题，但他分享的是一个没有经过开发的地方、是一个无人岛。这些信息发布者实际起到一个广告的作用，所以这个信息本身按照《中华人民共和国网络安全法》的规定就属于违法信息。

从南碇岛到四礵列岛，这些“秘境探险”，在法律上都是明令禁止的。无人岛旅游乱象，暴露出监管真空与执法缺位。社交媒体上，“探秘无人岛”的视频不断被推送。地方管理中，执法岗亭常常空无一人，非法包船登岛几乎成了公开的“生意”。与此同时，部分游客法律意识薄弱，安全风险认知明显滞后。

无居民海岛，原本是自然生态系统中最脆弱、最珍贵的一环。唯有监管变得有力、平台加强审核、处罚具有震慑力、游客守法意识增强，才能真正守住无人岛的生态底线与安全红线。

（总台央视记者国鹏李嘉宁）

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