在林江看来，从前海开始，“港人港税”的做法就是为了吸引更多香港金融业与现代服务业人才进入深圳，而香港最重要的资源就是人才资源。“港人港税”，有望在税制层面打破人才流动障碍。

今年全国“两会”期间，香港代表团的热议话题就是“港人港税”。其中，全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安提出，希望“港人港税”政策能够得到粤港澳三地政府在大湾区的落实推广。

面对这些声音，香港特区政府政制及内地事务局局长聂德此前坦言，税务是比较复杂的议题，无论《粤港澳大湾区发展规划纲要》有否提及，都必须处理税务问题。

“若个别城市想吸人才，可用财政补贴方式，（让香港人才）只需要交香港税率，（与内地税率）差额我帮你付，这是公司或（当地）政府可以做的事。”

中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所长余凌曲告诉城叔，由于不同国家或地区间税收政策存在差异，进行类似税收“调剂”是国际通行做法。但在采取相关措施时，同样应注意公平原则。

林江则认为：“在大湾区引才问题上，要首先提升对港澳地区的吸引力，下一步才有可能更好推广到其他地区。”

发展掣肘

每年净流入数十万人口，为何深圳在吸引高端人才上如此较劲？

在25日的论坛上，王立新道出深圳人才状况的一个侧面：

2018年，深圳研发投入占GDP比重达4.2%，相当于以色列的水平；全市高新企业1.44万家，居全国第二。与此同时，截至2018年底，深圳全职院士总量41名、累计认定高层次人才12611人，两个指标较北京、上海等城市存在较大差距。

王立新总结：“高端顶尖人才紧缺、原始创新能力不足、重大创新平台缺乏等问题和薄弱环节，也成为制约深圳可持续创新发展的掣肘。”

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