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《北京法治发展报告(2016)》正式发布(2)

2016-10-28 11:53:14 A+A-

分报告共由六部分组成，包括北京市地方立法工作报告、北京市审判工作报告、北京市检察工作报告、北京市法律服务行业管理报告、北京市法学研究发展报告、北京市知识产权法治工作报告。这些分报告较为细致地记录了各法治相关部门在2015年的主要工作和取得的成绩，相对客观地展现了北京市在相关领域的基本面貌。

专题报告共有15篇文章，其中：

《2015年北京市法治建设情况及公民对依法治国矛盾水平的调查报告》中，北京市信访矛盾分析研究中心从立法不周、司法不公、执法不力三个角度测量了依法治国价值性矛盾的水平，指出北京公众对依法治国的主观矛盾在逐渐缓解，反映出依法治国的认同度在不断提高，但对司法不公的不满应予以重视。

《刑事强制措施期间启动精神病鉴定程序的人权保障》一文以北京法院系统审理的案件为样本展开调查分析，指出由于相关法律规定不明确，司法实践中因启动精神病鉴定程序而超法定强制措施期间羁押和隐形的“非法”剥夺人身自由的情形时有发生，建议通过及时变更强制措施、多采用非羁押性刑事强制措施等手段来实现司法保障人权。

《反腐败新常态下北京市检察机关职务犯罪侦查工作机制》一文从北京市检察机关职务犯罪侦查工作面临的新形式与展现的新特点入手，系统总结了北京检察系统的相关实践探索，提出了以追求执法办案“质效合一”为目标，以深化体制机制改革为动力，全面加强北京市检察机关职务犯罪侦查工作顶层设计和总体谋划的发展思路。

《关于推进社区矫正法制建设几个实践问题的探讨》中，北京市司法局课题组回顾了社区矫正工作的三个发展阶段，指出当前存在的如机构人员的设置及功能界定不明确、社区矫正中社会职能被弱化、社区矫正的部分适矫条件不明确、社会调查没有实现全覆盖或工作标准不高等问题，提出有针对性的完善建议，如明确犯罪嫌疑人或罪犯适用社区矫正应当同时满足“合适的居住地”、“合适的监督人或保证人”和“危险性评估”三个条件。