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降低噪声污染构建宜居环境(2)

2022-05-15 06:51:03 来源：人民网－人民日报 A+A-

为了降低噪声污染对企业员工的影响，德国2004年和2007年分别出台《德国工作场所条例》《噪声及振荡职业安全健康条例》，要求工作场所遵守噪声最小化原则。同时雇主需要作出噪声评估，并根据评估结果对员工进行提醒、提供听力保护器以及预防性职业医疗服务等。

在噪声治理的措施方面，德国将噪声污染控制分为3个层级：首先要从源头上避免噪声；第二优先级是减少传播途中的噪声；最后是减少接收者层面的噪声。为精准施策，政府部门对主要道路、铁路、机场及城市群绘制噪声地图，并据此与各地民众商讨制订减少噪声行动计划。

政府的主要治理措施包括，仅为没有因噪声对环境造成不利影响的工业和商业机构颁发运营许可证、铺设更具吸音功能材料的公路路面、在规划夜间飞行路线时将噪声保护列入考虑因素、为铁路机场附近居民安装隔音玻璃等。

值得注意的是，2011年，德国修改《联邦排放控制法》，免除了对6岁以下儿童噪声限制的规定，将日托中心、儿童户外游乐场地、球场等场所产生的儿童噪声排除出“有害环境”的范围。此外，一些联邦州的相关法律也对婴幼儿在“安静时间”内哭闹等行为予以宽容，但同时认为，家长有义务考虑到邻居的身心健康，以教育方式减少孩子对他人的影响。

新式的“噪声雷达”

本报记者刘玲玲

近一段时间，多个“噪声雷达”亮相法国巴黎、尼斯、图卢兹等城市街头。正式运营后，超过规定分贝的车辆将被自动记录违规，并处以罚款。法国对噪声既“治”又“防”，不断完善和细化相应法律法规，同时增加科技在降噪中的应用。

法国环境与能源管理局不久前公布了一组数据，在法国，约有2500万人受到噪声污染的影响，其中900万人因噪声污染导致身体或心理健康问题。在法国，噪声污染每年造成的经济损失约为1470亿欧元（1欧元约合7.0元人民币）。其中交通噪声、工业噪声以及社会环境噪声是主要噪声来源。

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