值得关注的是,虽然各成员国态度观点略有差异,欧盟整体对英国金融服务业准入的态度正趋于强硬。去年12月份,欧盟就已经开始着手收紧金融工具法规(MiFIR)之下的“第三方一致”机制,设定了更多细节和规章,提升第三方通过监管互认获取市场准入的门槛和限制。在解释此举的必要性时,欧盟强调首要目标是维持金融稳定,同时确保单一市场的整体性。无疑,这一举措的第二个目标剑指脱欧后的英国,旨在避免英国在未来贸易谈判中通过监管互认“挑三拣四”获得市场准入,进而伤及单一市场整体性。
事实上,英国对欧盟分而治之的做法没有成功,但是欧盟却成功实现了对英国内部的分而治之。
在今年3月份欧盟委员会起草的对英谈判指导原则上,欧盟专门设立了“演化条款”,即如果英国未来在其核心立场上退步,欧盟不排除给予英国更好的市场准入。随后,巴尼耶更将这一演化条款的时间限制放宽到了脱欧过渡期内。他表示,即使在脱欧之后,英国仍然有足够的时间改变立场,过渡期内欧盟愿意与之讨论将其纳入关税同盟和单一市场的问题。显然,欧盟的上述喊话为英国政坛亲欧派提供了外部支持,也造成了英国政府在此前近3个月时间内拉锯战式的决策进程。
尾部风险显著
经济成本超预期
从脱欧“黑天鹅”起飞的第一天起,所有分析都在强调其核心效应的不确定性。当前,距离正式脱欧不足300天,脱欧协议遗留困境意味着英国断崖式硬脱欧的风险仍存,未来双边贸易协定何去何从更是雾里看花。因此,欧盟近期直接向英国喊话,“一直规划在今年秋季达成脱欧协议,以确保英国明年3月份脱欧后经济不会崩溃,现在来看时间较为紧迫”。
与此同时,原本出现在3月份峰会之后主导英欧企业层面的短暂乐观情绪近期也一扫而空。所以,有关过渡期的尾部风险和未来服务业市场准入不确定性风险已经开始迫使企业在过渡期开始之前就着手“搬家”。