作者：李迎生（中国人民大学社会学理论与方法研究中心暨社会工作与社会政策系教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求。他指出，“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”，“适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，脚踏实地、久久为功，以高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果。

一

当前，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，继续发展具有多方面优势和条件。2020年，我国人均国内生产总值突破1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人，包括脱贫人口在内的广大人民对美好生活的要求不断提高。与此同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，农业基础还不稳固，民生保障存在短板，脱贫地区产业基础薄弱、单一，脱贫人口经济、人力、社会资本不足。在此背景下，做好稳固脱贫基础、提升脱贫成效的工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

“巩固拓展脱贫攻坚成果”，涉及“巩固”和“拓展”两个层面。“巩固”要求不出现规模性返贫，“拓展”要求在稳定脱贫基础上继续前进，解决多维贫困、相对贫困问题，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上提出明确要求：“对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持，促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善。”这一重要论述，指明了推动脱贫地区、脱贫人口实现高质量发展，是巩固拓展脱贫攻坚成果的必由之路。

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