绿色是协同发展重要基础。习近平总书记指出,实现京津冀协同发展,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要。这一论断明确指出生态文明建设将在京津冀协同发展的过程中得到生动诠释。京津冀要着力扩大环境生态空间,加强生态保护合作。一是着力在化解过剩产能上狠下功夫。河北是钢铁产量第一大省,产量约占全国30%,环保压力大。要按照规划,坚持尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则,严格执行环保、能耗、水耗等各项标准,做到调整退出一批、关闭退出一批、转型发展一批、减量转化一批“四个一批”,确保钢铁、水泥、燃煤、平板玻璃等产能从规模上减少排放。二是着力在优化产业发展上下功夫。围绕构建“一个中心、五区五带五链、若干特色基地”的产业发展格局,大力推进供给侧结构性改革,构建以高端绿色为特色的产业发展方向,让京津冀成为新时代绿色产业发展和制造业发展的排头兵。三是着力在生态系统治理和修复上下功夫。完善区域环境污染联防联控机制,研究制定区域环境污染防治条例,严格资源环境生态红线管控制度。设定并严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线,建立节能量、碳排放权、水权和排污权交易制度,深化交易试点,探索生态环境治理的市场化机制。
共享是协同发展根本追求。坚持以人民为中心的发展思想,促进基本公共服务共建共享是京津冀宏大规划的初衷和落脚点。要着力构建基本公共服务一体化,解决百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题,建立覆盖城乡、区域均衡、全面共享、服务均等的公共就业服务体系,推进社会保险制度城乡衔接,制定适合京津冀经济社会发展水平的统一保险标准,保证京津冀地区经济稳步增长,人民获得感和幸福感显著增强。要加大力度推进河北省贫困地区脱贫攻坚工作,发挥好京津对口帮扶机制的作用,确保2020年京津冀地区贫困县全部摘帽,推动如期全面建成小康社会。