3.缩小区域间文化“鸿沟”，解决好“文化困境”。文化领域的协同发展是一项不可忽视的重要内容，是京津冀协同发展的精神动力，整体而言，三地文化发展呈现不均衡状态。要制定文化纲要，缩小三地公共文化服务、社会文明程度上的差异和差距，树立一盘棋的文化发展思想是推进文化协同发展的重要课题。
三、展望未来，在攻坚克难中展示发展活力
2019年1月16日至18日，习近平总书记考察了京津冀，对京津冀协同发展的未来作出了重要的战略部署，习近平总书记强调京津冀协同发展是一个系统工程，不可能一蹴而就，要做好长期作战的思想准备。过去的5年，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。
1.突出“一个重点”，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。
按照习近平总书记的要求，坚持和强化首都核心功能，调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去。增强疏解北京非首都功能的内生动力。北京要轻装上阵，有些优质资源就要到河北、天津去配置，产生更大的效应，发挥更大的作用。京津冀协同发展的战略部署的核心内涵和最终目的是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，形成新增长极。在未来，要坚持初衷，牵牢“牛鼻子”。要理清“舍”与“得”之道，北京人口资源环境矛盾、“大城市病”根本原因在于承载的功能太多，影响北京核心功能的发挥。要坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，切实做好“减法”，继续将高消耗产业，区域性物流基地、专业市场，教育医疗社会服务机构等非首都功能有序进行疏解。要坚持“控”与“疏”双管齐下，疏解非首都功能不可能一蹴而就，必须要经历很长一段时间的阵痛期和调整期，也是一个动态平衡的艰难过程，必须要拿捏精准，统筹兼顾、着眼长远。在“控”方面，要坚决守住各类功能禁止和限制底线，决不能让今天的项目成为明天的问题和负担；在“疏”方面，要坚决按照中央要求加紧细化具体实施方案，本着先易后难的原则，既敢于迎难而上、攻坚碰硬，又稳扎稳打、步步为营，积极稳妥有序疏解非首都功能。
