“上海自贸试验区在投资管理、贸易监管、金融创新和事中事后监管四大领域取得了一系列制度创新,成果向全国推广。新增片区是其向纵深推进的客观需要。除了地域扩容,更重要的是内容,在哪些开放领域或制度探索方面,需要新的试验突破。”崔卫杰表示。
上海改革开放经验丰富,监管基础较好,下一步可以围绕投资和贸易自由化便利化等重点领域,选择国际市场需求大,但对监管要求高、全国范围一时不具备开放条件的领域,争取率先在上海自贸试验区大胆创新探索,为全国进一步深化改革和扩大开放积累经验。
上海自贸试验区与浦东新区有一体化运作的优势条件,未来,可以在借鉴全球营商环境领先的先进经济体经验的基础上,持续深化“放管服”改革,加强改革的系统集成,着力降低制度性交易成本,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。
目前,我国前三批11个自贸试验区已覆盖东中西部及东北“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略支撑带,加上今年刚刚批复的海南自贸试验区,在“点”上持续推进改革创新试点,不断形成可复制推广的改革试点经验。而将自贸试验区“点”上形成的改革试点经验复制推广到全国,将在“面”上实现改革红利共享。“随着各个自贸试验区改革试点工作的不断推进和一批批改革试点经验的复制推广,必将形成点面结合、良性互动的良好局面,持续释放改革开放红利。”崔卫杰强调。
高峰日前表示:“我们将紧紧围绕打造新时代改革开放新高地的目标,积极推动自贸试验区在重点领域和关键环节改革创新,探索中国特色自由贸易港的建设,进一步压减外商投资负面清单。在推进制造业和服务业市场开放,继续提升贸易投资自由化便利化水平、推动更高水平的知识产权保护等方面先行先试,努力形成更多高质量的可复制可推广经验,推动形成更高层次的开放型经济新格局。”
《光明日报》(2018年11月27日14版)