分区规划体现
“稳”与“减”的特色
市规划自然资源委相关负责人介绍,分区规划是北京城市总体规划在区级层面的分解落实,重点明确一定时期内本区发展定位和目标,并对城乡建设、自然资源保护利用的各项工作作出总体安排,具有统筹引领的作用。据悉,这也是北京市首次编制各区的分区规划。据介绍,分区规划中的城市规模,主要是聚焦人口和城乡建设用地两大指标,“稳”和“减”成为最大的特色。
“稳”体现在人口规模上,朝阳、海淀、丰台等区的相关负责人表示,人口规模均明确了具体的分阶段目标。例如,到2020年,朝阳区人口规模控制在333.4万人左右,海淀区人口规模控制在313万人左右,丰台区人口规模控制在195.5万人左右;到2035年,朝阳区人口控制在333.4万人以内,海淀区人口规模控制在313万人以内,丰台区控制在195.5万人以内。这意味着,从2020年至2035年,朝阳、海淀、丰台的常住人口规模将保持平稳。
“减”则体现在城乡建设用地上,怀柔、石景山等区都提出“减量提质”的概念。石景山区长陈之常表示,要通过“瘦身健体”来提高发展质量,提升发展水平。据了解,石景山区现有城乡建设用地约54平方公里,2019年石景山区将持续开展城乡建设用地减量工作,到2020年,石景山区承诺将城乡建设用地减少至53平方公里,净减量约1平方公里;从2021年到2035年,确保城乡建设用地“增一减一”,规划新增城乡建设用地与规划腾退动态平衡,城乡建设用地维持在53平方公里不增加。
分区规划以
“轴、带、区、点、组团”进行定位
在空间布局上,分区规划多以“轴、带、区、点、组团”等进行规划和定位。朝阳区将构建“两轴、两带、三区”结构(“两轴”是指长安街东延长线及两侧辐射地带构成的主副联动发展轴和中轴线北延长线构成的文化生态发展轴);大兴区空间布局为“一轴、一苑、三城、三带、多点”(“一苑”指生态新都苑);房山将形成“两山四水、三区三轴、三团多点”的空间布局(“四水”为永定河、拒马河、大石河、小清河)。