整合难题
“山东炼化能源集团处于前期筹备阶段,工商注册尚未完成。目前十多家地炼企业已表达出共同的整合意愿。”清源集团是组建山东炼化能源集团的主要发起单位之一,该集团一位高层坦言,参与企业数量众多,各方诉求不同,整合后新集团的经营方案至今尚未最终确定。
事实上,山东地炼在历史上已有多次整合的计划,但均因企业众多、布局分散、诉求各异等原因,未见实际的效果。
最初,山东地炼整合的动力是共同争取石油进口权和使用权。早在1999年4月,全国清理小炼油后山东保留下来的21家地炼企业参股组建了山东省石油化工有限公司。
十年后,2009年3月4日,山东省经贸委出台《山东省炼化工业调整振兴指导意见》,计划“以山东省石油化工有限公司为载体,整合省内地方炼油企业,组建山东省石油化工集团公司”。面对整合当时东营一位规模较大的地炼董事长直言,山东省炼化工业振兴的关键不在于是否整合,而在于是否能突破国家现有的石油体制。如若无法化解原油瓶颈,即使整合也无法改变现有的困局。
2015年后,山东诸多地方炼厂陆续获得了油权,大型企业又开始自发的整合,目标瞄向了上游原油集中采购和下游成品油销售。
2016年2月29日,东明石化董事长李湘平在济南市发起成立中国(独立炼厂)石油采购联盟。联盟由16家已经取得原油进口和使用资质的企业组成,试图实现集中采购、一致谈判、统一价格、集中结算、集中贷款、按各自配额分量使用。
同年,山东省石油化工集团又注册了“中安石油”。按照规划,山东京博控股将主导“中安石油”品牌的具体运作,整合6000座民营加油站,打造成山东地方石化行业零售终端的高端服务品牌。
王延婷指出,山东各地炼企业因装置不同、技术有别、产品各异,所需石油品种不尽相同。东明石化成立石油采购联盟后,截至目前,多数企业并未借助联盟大量采购,仍以自采为主;下游,“中安石油”由加油站数量最多的山东京博主导,也存在不同地炼之间权益划分问题,未见到有实际的整合行动。
山东地炼屡屡尝试始终没能形成紧密的共同体,却不断被大型石化巨头兼并收购。前几年,中国化工一举并购了正和集团、昌邑石化、华星石化、青岛安邦、济南长城等5家地炼;中化集团控股潍坊弘润570万吨产能;中海油吞并了山东海化。就在地炼纷纷获得油权后、2016年以来,又有高青宏远石化、石大科技石化有限公司、博兴天宏新能源化工、东营联合石化4家地炼被全国炼化龙头吞食。