朱启臻：200亿元种粮补贴怎样才能真正惠及种粮人(4)
进城者真正融入城市才有退出基础
新京报：当前，很多进城务工的人，其实并没有真正融入城市，他们最终很可能还需要回家务农，如果他们退出土地承包，怎么保障他们的利益？
朱启臻：这确实是一个非常复杂的问题。一方面，从城市角度讲，在发展了这么多年后，应该减少、消除农民融入城市的障碍，比如就业的保障、教育、医疗等社会保障的平等对待问题，让进城的农民转变为城市居民，享受城市居民的同等福利。这样的话，他们退出承包的土地就有了基础。其次，那些无法真正融入城市的，只是短期或者阶段性务工的人，他们还要回去种地，在进城务工期间，可以通过托管等形式，让别人替自己经营土地，比如把土地托管给同乡、邻居、村里的合作社，或由社会化服务体系来完成，至于产出、收益如何分配，双方可以自行协商，不存在影响种田积极性问题。其三，农户有人在附近务工，他一边务工一边种地，两头不耽误，这是很好的事情，不要去干涉，而且要鼓励。
新京报：在你看来，当前家庭农场发展的难处在哪里？
朱启臻：有利益的问题，但更多是观念的问题。对地方政府来说，很多人总觉得，引来大企业入驻乡村，一下子规模化、机械化、专业化，农业就现代化了。简单、快速、政绩明显，其实这些并不是现代农业的本质。现代农业的核心是可持续发展，现代农业的有效手段是现代科技在农业中的有效应用。有人认为家庭农场小打小闹，不够现代。正是这个原因，遏制了真正意义上家庭农场的发展。
农资涨价粮食不涨价是否合理
新京报：这一次200亿补贴，主要是缓解农资涨价造成的种粮成本支出增加，一直以来，都有观点认为，农资一直涨价，但粮食不涨或涨得很少，这不合理，这个矛盾应该怎么理解？
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