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一号文件解读丨为什么大豆产能问题受到格外关注？(5)

2022-02-22 22:01:17 来源：新京报 A+A-

2021年，农业农村部发布的《“十四五”全国种植业发展规划》中提出，到2025年，“力争大豆播种面积达到1.6亿亩左右，产量达到2300万吨左右，推动提升大豆自给率”。

“按照这一规划，产量达到2300万吨的话，自给率可以提升6到7个百分点。”钟钰说。但如何才能实现这一目标？事实上，就在2021年，我国大豆播种面积和产量都出现了下降。“收益是重要问题。”钟钰说，“农民种植大豆的积极性，在于大豆能给他们带来多少收益，可相对于玉米等作物，大豆收益还不是很高。2020年冬天到2021年春天，玉米涨价，这使得很多农民对玉米预期更高，这也是大豆面积降低的原因之一。”

不少学者认为，大豆产量和播种面积的降低，和2020年末到2021年初玉米价格上涨有一定关系，农民对玉米的收益预期更高，这使得不少农民转种玉米。

来自大豆之乡的数据，似乎也符合这一趋势。海伦市农业部门提供的数据显示，2019年，当地大豆面积达到311万亩以上，2020年大豆种植面积虽然比上年有所下降，但仍达到了288万亩，到2021年面积为233万亩。

“种子、化肥等农资的价格一直在涨，流转土地的价格也在涨，种植的成本确实在升高，但收益完全看市场价格。”李海告诉记者，“去年大豆价格不错，单价超过了3块，大豆种植有了利润，但此前，价格一直比较低，最低的时候只有1块多。”

一份来自国家发改委的成本收益数据显示，从2015年到2020年，5年间大豆种植净利润都是负数，2020年，大豆种植的净利润，每亩为负60.33元。相比而言，玉米的净利润，2015年至2019年同样都是负数，但到2020年，转负为正，每亩为107.84元。

“提高大豆种植的收益，加大对大豆生产者的补贴力度，提升农民种植的积极性，未来才能有更多农民愿意种大豆。”钟钰说。

扩大国内生产的同时，在进口大豆过程中，是否也有降低或规避风险的途径？对此，钟钰认为，可以通过多元化进口的方式，如增加油料、豆粕、畜产品的进口，来分散单一产品进口的问题，同时通过积极研发替代品饲料等方式，在多方面降低大豆进口的风险。