产权被用来界定人们在经济活动中如何受益、如何受损，以及他们之间如何进行补偿的规则。市场配置资源不只是指资源流到哪里去，还涉及资本、劳动、技术、管理、土地等要素的组合。市场调节中决定为谁生产就是指各种要素的所有者在社会总产品中凭借所有权获取的收益。各种要素的收益取决于在各自市场上的供求状况，并决定各种要素投入的组合。由此实现市场所配置的资源最有效率的组合和配置，从而提高全要素生产率。

产权通过市场流转。市场配置的要素基本上是有一定产权归属的要素，既有增量又有存量。相比增量要素，存量要素规模巨大。市场对这部分要素的配置意义更大。企业产权结构重组，存量结构调整，可以在优化资产质量中提高要素配置效率。在现阶段以产权流转方式进行的要素市场化配置主要涉及两个方面：一是解决被束缚在低效率的产能过剩的部门和企业的资源由死变活。淘汰过剩产能、污染产能、落后产能基础上腾笼换鸟腾出发展的空间和资源发展新产业、新业态。二是企业在资产重组中做强做优做大。无论是对国有企业还是对民营企业，由市场来决定谁的效率高。谁的效率高，谁就是兼并重组的主体。由此使资产向高效率企业集中。

产权制度有无效率的产权和有效率的产权之分。完善社会主义市场经济体制关键是建立有效率的产权制度即产权激励制度。产权的有效激励要求产权制度从以下几个方面完善：一是严格保护产权。保护产权要以公平为核心，全面保护，依法保护。二是产权顺畅流转。产权在规范的资本市场流转最为有效。三是产权确保安全，入股和交易的产权必须保证安全。

建设高标准市场体系，筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础

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