各省级政府普遍发布了2018年法治政府建设年度报告,发布情况比去年好,部分省的年报内容翔实,形式创新。但是一些问题仍然存在,比如年报不便于查询、年报发布标准不统一、年报发布按时情况等方面表现不佳。

10月13日,社科院法学所对外发布《“法治政府建设年度报告”发布情况第三方评估报告(2019)》(以下简称报告)。结果显示,各省级政府普遍发布了2018年的年度报告,发布情况比去年好,部分省的年报内容翔实,形式创新。但是一些问题仍然存在,比如年报不便于查询、年报发布标准不统一、年报发布按时情况等表现不佳。31个省级政府仅有陕西、浙江、四川和天津,在4月1日前对外发布年报,其余省级政府均未按规定时间对外发布。

31个省级政府发布年报

法治政府基本建成是党的十八大确立的、到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)提出,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,并规定七个方面的主要任务和四十余项具体措施。

为加强对法治政府建设的监督,《纲要》提出,县级以上地方各级政府每年第一季度,要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。

上述规定在实践中落实情况如何?社科院法学所法治指数创新工程项目组(以下简称项目组),对我国31个省级政府的“法治政府建设年度报告”的发布情况,进行了摸底调查。

结果发现,31家被评估对象全部在2019年上半年发布了各自2018年度法治政府建设年度报告,相比2017年、2018年的调查情况,2019年的年报发布情况要好很多,发布率100%。

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