在中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心，工作人员在为企业办理相关业务（11月20日摄）。新华社记者 冯大鹏 摄
让清单“动”起来
在全国市场实行统一的负面清单，世界上并无成熟经验可循。这项创新性改革，如何落实？
信息公开，是政策透明度的保障。徐善长说，已初步建立市场准入负面清单信息公开机制，向社会公开有关内容信息，便于市场主体实时查询。下一步，还将进一步丰富信息公开内容，不断提升市场准入政策透明度和负面清单使用便捷性。
清单动态调整，是提高政策科学性的关键。专家认为，清单管理并非僵化管理，随着改革开放进展、经济结构调整、法律法规修订、“放管服”改革推进，针对市场准入的规制措施也会发生变化。
叶军介绍，下一步将着手建立市场准入负面清单动态调整机制，探索建立第三方评估机制。通过动态调整机制推动不断放宽市场准入限制，进一步缩减清单事项，优化清单结构，增强清单事项的科学性、规范性和完备性。
“让清单‘动’起来，是实现市场准入有效规制的基础与保证，为市场准入负面清单管理制度注入‘活的灵魂’。”中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明说。
国家发改委体改司副司长万劲松说，为应对经济运行可能出现的潜在风险，坚持底线思维，保留了对特殊情况下启动市场准入限制的权限，明确因特殊原因需采取临时性准入管理措施的，经国务院同意，可作为特别事项条款，实时列入清单。
市场准入负面清单 国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍全面实施市场准入负面清单有关情况并回答记者提问。国家发展改革委体改司司长徐善长在会上介绍了2018年版市场准入负面清单的基本框架和主要内容。
