在福建自贸区平潭片区综合服务大厅，工作人员（后）在引导企业人员使用自助系统办理业务（2017年4月6日摄）。新华社记者 宋为伟 摄
新华社北京12月25日电 题：“一张清单”打开市场活力之门——聚焦全面实施市场准入负面清单
新华社记者 安蓓、陈炜伟、于佳欣
随着《市场准入负面清单（2018年版）》25日正式公布，我国市场准入负面清单制度进入全面实施新阶段，实现清单之外所有市场主体“非禁即入”。
市场准入负面清单有哪些特点？意义何在？如何落实？
一张清单管准入
“全面实施市场准入负面清单制度是党中央为不断完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署，是一项重大制度创新。”国家发展改革委体改司司长徐善长在当日召开的新闻发布会上说。
市场准入负面清单制度，是指以清单方式明确列出中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施。对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对于许可准入类事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。
市场准入负面清单 国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍全面实施市场准入负面清单有关情况并回答记者提问。国家发展改革委体改司司长徐善长在会上介绍了2018年版市场准入负面清单的基本框架和主要内容。
