大尺度的抢人政策,让越来越多的毕业生开始考虑到北上广深以外的二、三线城市就业,多地户籍人口呈现“井喷”。2017年大学生在武汉新落户14.2万人,是上年的6倍。2018年第一季度,西安自市外迁入户籍24.49万人,人口机械增长是2017年全年的1.2倍。
据不完全统计,在过去一年的时间里,重庆、成都、杭州、南京、福州等32个城市纷纷出台人才引进计划,人口少的增加五六万人,多的增加五六十万人。
2.巨变发生:年轻人正在成为稀缺资源
不难发现,与以往各地对院士、国家“千人计划”专家、长江学者、国家杰青等高端人才的争夺不同,这轮“抢人大战”的显著特点是大家都想抢年轻人,尤其是大学毕业生。仿佛一夜之间,大学生就从“就业难”变成了“香饽饽”。这场新型“抢人大战”的背后,到底是什么因素在起关键性作用?
“‘抢人才’的背后,实则是‘抢人口’。长期低生育率、老龄化加速等问题,造成我国新增人口下降,而经济增速保持较快发展的城市,对劳动力的需求还在上升,这就直接导致了人口缺口的出现。”北京大学政府管理学院教授杨立华认为,“目前我国总和生育率只有1.4,在接下来的20年里,中国将出现人口的负增长和急速的老龄化,年轻人将成为全国性的稀缺资源。只有抢占先机,积极引进年轻人,才能维持城市正常运行。”
改革开放四十年来,充足的劳动力一直是中国经济的核心竞争优势之一,但随着经济社会的快速发展,巨变已经在悄悄发生。“目前我国人口总数虽然还在增长,但人口结构已经发生变化,从国家统计局发布的数字来看,16岁至64岁的劳动力人口已经在下降,2013年起每年减少100万人左右。”中国人事科学研究院副院长柳学智介绍,若把年龄范围缩小到16岁至59岁,我国人口规模早在2012年便出现了减少,同比减少了345万,此后更是每年都有减少,2013年是244万,2015年是487万,2016年是349万。但与此同时,人口的补充却不乐观,2018年年初,国家统计局公布的生育数据显示,2017年我国出生人口为1723万人,同比下降63万人。