“通行收费减免权限本来应该由国务院规定，近年来，有些省份开展了一些扩大范围和超越权限的减免工作，部分减免政策对本地车牌减免通行费，不对外地的车牌进行减免。”张柱亭认为，在通行费减免政策中对本地车牌与外地车牌进行区分，实际上是一种具有地方保护主义色彩的做法，会造成市场竞争不公平的后果，这一区分在不停车快捷收费的技术上也很难实现，更何况这并不属于法定减免范围的车辆。

在南方某省工作的车主王丽(化名)大部分节假日都要开车往返于跨省高速公路，她的车还没有安装不停车电子收费系统，每次经过收费站都需要走人工交费通道。

“本来车程就七八个小时，再加上节假日车多要排队，让人等得心烦，要是收费时还分本地车牌和外地车牌，岂不是要等更久？”王丽说，目前她还没遇到过这种情况。

“清理规范这项内容对于统一全国交通运输的市场是有利的。一些地方对本地车辆给予优惠减免，而不给外地车辆优惠减免的做法，实际上损害了市场公平。”张柱庭说，应借取消高速公路省界收费站的机会，把这些不符合相关规定的政策清理掉。

张柱庭认为，对于通知提出清理规范的后两项内容，有的地方在制定的时候虽然有法律依据，但从现在的情况来看，如果保留，将会影响全国覆盖推行不停车快捷收费系统的工作，也影响省界收费站撤销工作，所以这两类也要清理规范。

全国推广普及ETC

大幅提高通行效率

车主邹东(化名)在江西某乡镇经营家电零售店。过去邹东去外地进货或者学习安装维修技术，都是自己开着车去，高速缴费一般通过人工收费站。一个月前，邹东通过银行的推广活动安装了ETC系统。

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