全国人大常委会分组审议关注涉土地立法“权益保护”

新华社北京12月25日电 题：耕地保护、权益保护、妇女保护——全国人大常委会分组审议关注涉土地立法“权益保护”

十三届全国人大常委会第七次会议25日分组审议了农村土地承包法修正案草案，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案，以及国务院关于全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点情况的总结报告等。保护耕地资源、保护合法权益、保护弱势群体……涉土地立法的权益保护问题，得到常委会组成人员的密切关注。

任何时候都要守住耕地红线

“任何时候都要守住耕地红线”“严格划定永久基本农田”，作为农村土地制度改革的重要要求及修改法律必须坚持的重要原则，耕地保护问题受到常委会组成人员高度关注。

吉炳轩副委员长说，耕地是我国最为宝贵的资源，关系到十几亿人口吃饭的大问题，必须要切实保护好，绝对不能有任何闪失使耕地减少或退化。加强土地管理，最重要的是依法保护好耕地，法律要充分体现最严格的耕地保护制度和对永久基本农田的保护。

谭耀宗委员表示，他特别留意到土地管理法修正案草案中多次提到永久基本农田及对其的保护，对耕地尤其是永久基本农田保护的强化，反映出草案对环境问题和人类生存问题的思路有重大进步。

对于严格保护耕地，充分利用土地，鲜铁可委员认为，草案对土地经营权人抛荒连续两年以上的，有相应的法律责任规定，这是值得肯定的，但对于土地承包人连续多年抛荒的行为有必要增加相应的法律责任条款，以遏制弃耕抛荒现象的发生。

进一步加强合法权益的保护

常言道：“土地是财富之母，而劳动则为财富之父”。土地、房屋涉及人类赖以生存的最基本权益，常委会组成人员普遍认为，农村土地承包法修正案草案等充分考虑到当前农村经济迅速发展、土地流转加快推进、新型农村经营主体等大量涌现的一些新形势，进一步加强了合法权益的保护。

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