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仲裁案之后,南海的最坏结果是什么(3)

2016-07-15 15:01:56  观察者网    参与评论()人

这是当前南海问题的实质,也是中国真正的危险所在。

宋鲁郑:南海仲裁结果的影响取决于三方:中国的反应,美国的反应,越南和菲律宾的反应。各方反应也会相互激化或引发另一方的反应。目前来看,各方都维持平静,处于观察态势的阶段。因为这个裁决不具有执行力,各方都还在控制,基本不会改变或者放弃主权的声索。另外,台湾方面也基本上不承认也不接受,安排军舰去太平岛,日韩则各说各话。但这件事造成中国在国际社会舆论上失分,需要在道义上展开争论,这必然引发中国的不悦。所以,下一步中国如何反应非常重要。

南海局势本身是否会有进展升级,取决于三个事件:第一,美国是否加大了南海的军事行动;第二,中国是否在黄岩岛扩建;第三,中国是否会宣布南海的防空识别区。当然,中国继续在黄岩岛之外地区扩建岛屿也是观察点。

现在全球化时代还有很多事情会影响到南海局势。比如奥地利的总统大选重新开始,欧洲难民的安排方案,明年三月的荷兰选举,五月法国的选举等等,如果欧洲进一步解体或者有大型恐怖袭击事件,都将成为中国采取行动的背景。还有一个因素是,菲律宾新政府和以前采取的策略也不一样。目前至少在表面上菲律宾是第一当事人。

观察者网:因为南海仲裁案,这片历史上几乎从未发生过重大海战的平静海域,已经变成国际舆论中的“火药桶”。与此同时,中美海军目前都在南海海域集结兵力,您认为会出现媒体所推测的“擦枪走火”的事件吗?

罗思义:显然,南海和东海最近一系列激化形势的行动只能是在美国的默认或煽动下启动的。日本在安倍领导下重启军事化的背景下故意激化钓鱼岛形势;菲律宾向海牙法庭发起了单方面上诉;美国开始一系列挑衅行动,其军用飞机与军舰频繁进入南海。因为日本与菲律宾均完全依赖于美国的经济与军事保护,两者采取明显的挑衅行动显然是与美国达成了某种协议。

文扬:发生擦枪走火的可能性很小。美国不是真的要解决南海问题,它是要搅局,通过给中国戴帽子正式介入南海事务。从这一点上看,它部分达到目的了。与中国发生武装冲突不符合美国利益。而中国始终坚持和平发展,不会贸然加剧紧张局势。

寒竹:仲裁后南海局势和中美之间发生大规模冲突的可能性不大。虽然仲裁让菲律宾占了便宜,但它心虚不会有实质性的举措,美国也不太可能有大动作。至少相当长时间内,不会有。

观察者网:仲裁结果对日后的中美关系有什么影响?您认为中美之间有没有就这件事采取对话的可能?

宋鲁郑:对于中美来说,这是两国之间一个新的不愉快事件,而且性质非常严重,这让本来双方都有互信赤字的局面更加严峻。美国会认为中国不遵守国际规则,认为你确实是一种威胁,而实际上美国处心积虑地介入一个本来与它毫无关系的事件。裁决结果出来后,各方态度就可以看出,欧洲方面大都只是简单呼吁遵守国际规则,美国则直接欢呼,差别很大。

从常规角度来说,中国不会忍气吞声,肯定会采取一些动作。但这应该是一个长期的事情,G20峰会恐怕不会采取行动,至少是在美国大选最终结果前采取措施。目前各方都还是在看谁会先出手。中国是否采取措施、什么时候采取措施还和美国大选有关。如果特朗普即将当选总统,中国或许不那么着急采取行动;如果是希拉里当选胜算更大,行动采取可能会来得更快些,在大选结果出来前可能就有举措。

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